在各方面協(xié)力推動(dòng)下,前期3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度已全部完成投放,支持重大項(xiàng)目超過900個(gè)
本報(bào)記者 劉琪
在9月5日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)表示,人民銀行按照黨中央、國務(wù)院決策部署,爭分奪秒落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,努力爭取最好結(jié)果。一是增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性,二是推動(dòng)降低企業(yè)融資成本,三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持。
8月24日,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施,在落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的同時(shí),再實(shí)施19項(xiàng)接續(xù)政策,形成組合效應(yīng),加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。8月31日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署充分釋放政策效能,加快擴(kuò)大有效需求等措施。
“在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,再增加3000億元以上額度”是19項(xiàng)接續(xù)政策之一。
從前期3000億元政策性開發(fā)性金融工具具體落實(shí)情況來看,劉國強(qiáng)介紹,國家發(fā)改委牽頭成立推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,篩選備選項(xiàng)目,加強(qiáng)用地、環(huán)評等要素保障,高效推進(jìn)項(xiàng)目簽約和資金投放。在各方面協(xié)力推動(dòng)下,8月26日,3000億元已全部完成投放,支持重大項(xiàng)目超過900個(gè)。
對于為何再增加3000億元以上額度,劉國強(qiáng)談到,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢,但是仍然有小幅波動(dòng),正處于經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點(diǎn),必須以時(shí)不我待的緊迫感鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。再增加3000億元以上的額度補(bǔ)充項(xiàng)目資本金,這有助于更好發(fā)揮有效投資“補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)、帶消費(fèi)”的綜合效應(yīng),支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。同時(shí),增加3000億元以上額度也是可行的,從國家發(fā)改委牽頭準(zhǔn)備的備選項(xiàng)目情況看,新增額度是可以對接到項(xiàng)目的,是可以落地的。
劉國強(qiáng)表示,下一步,人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,與有關(guān)部門一道,按照市場化、法治化原則,扎實(shí)推進(jìn)政策性開發(fā)性金融工具有關(guān)工作,加快資金支持,抓好項(xiàng)目對接,更好落地見效。
一方面,加快推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)。在協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌下,督促已經(jīng)獲得金融工具支持的項(xiàng)目加快開工準(zhǔn)備和要素保障,按照施工進(jìn)度,有序支付使用資金,確保盡快開工建設(shè),在三季度末之前,形成更多實(shí)物工作量和有效投資。
另一方面,積極抓好項(xiàng)目對接,在國家發(fā)改委提供充足項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,督促政策性開發(fā)性銀行抓緊開展新一批備選項(xiàng)目對接,充分評估、自主投資,支持項(xiàng)目成熟度高的地方更多獲得資金。在積極投放的同時(shí),要求銀行堅(jiān)守市場化、法治化原則,避免“蘿卜快了不洗泥”。
此外,做好跟進(jìn)融資支持,除了提供資本金補(bǔ)充外,還要跟進(jìn)融資支持。指導(dǎo)政策性開發(fā)性銀行用好新增信貸額度,及時(shí)落實(shí)金融工具已投放項(xiàng)目的配套貸款發(fā)放。同時(shí),除了政策性開發(fā)性銀行外,還將引導(dǎo)商業(yè)銀行信貸資金等社會(huì)資本跟進(jìn)提供融資,協(xié)力發(fā)揮好金融支持作用。
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