中國人民銀行：引導信貸資金等社會資本跟進融資支持

    在各方面協(xié)力推動下，前期3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度已全部完成投放，支持重大項目超過900個

    本報記者 劉琪

    在9月5日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，中國人民銀行副行長劉國強表示，人民銀行按照黨中央、國務院決策部署，爭分奪秒落實好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策，鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎(chǔ)，增強發(fā)展動力，努力爭取最好結(jié)果。一是增強信貸總量增長的穩(wěn)定性，二是推動降低企業(yè)融資成本，三是突出重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持。

    8月24日，國務院召開常務會議部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的接續(xù)政策措施，在落實好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的同時，再實施19項接續(xù)政策，形成組合效應，加力鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎(chǔ)。8月31日，國務院常務會議部署充分釋放政策效能，加快擴大有效需求等措施。

    “在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項目的基礎(chǔ)上，再增加3000億元以上額度”是19項接續(xù)政策之一。

    從前期3000億元政策性開發(fā)性金融工具具體落實情況來看，劉國強介紹，國家發(fā)改委牽頭成立推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制，篩選備選項目，加強用地、環(huán)評等要素保障，高效推進項目簽約和資金投放。在各方面協(xié)力推動下，8月26日，3000億元已全部完成投放，支持重大項目超過900個。

    對于為何再增加3000億元以上額度，劉國強談到，當前我國經(jīng)濟延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢，但是仍然有小幅波動，正處于經(jīng)濟回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點，必須以時不我待的緊迫感鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎(chǔ)。再增加3000億元以上的額度補充項目資本金，這有助于更好發(fā)揮有效投資“補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)、帶消費”的綜合效應，支持經(jīng)濟恢復發(fā)展。同時，增加3000億元以上額度也是可行的，從國家發(fā)改委牽頭準備的備選項目情況看，新增額度是可以對接到項目的，是可以落地的。

    劉國強表示，下一步，人民銀行將按照黨中央、國務院決策部署，與有關(guān)部門一道，按照市場化、法治化原則，扎實推進政策性開發(fā)性金融工具有關(guān)工作，加快資金支持，抓好項目對接，更好落地見效。

    一方面，加快推動項目開工建設(shè)。在協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌下，督促已經(jīng)獲得金融工具支持的項目加快開工準備和要素保障，按照施工進度，有序支付使用資金，確保盡快開工建設(shè)，在三季度末之前，形成更多實物工作量和有效投資。

    另一方面，積極抓好項目對接，在國家發(fā)改委提供充足項目的基礎(chǔ)上，督促政策性開發(fā)性銀行抓緊開展新一批備選項目對接，充分評估、自主投資，支持項目成熟度高的地方更多獲得資金。在積極投放的同時，要求銀行堅守市場化、法治化原則，避免“蘿卜快了不洗泥”。

    此外，做好跟進融資支持，除了提供資本金補充外，還要跟進融資支持。指導政策性開發(fā)性銀行用好新增信貸額度，及時落實金融工具已投放項目的配套貸款發(fā)放。同時，除了政策性開發(fā)性銀行外，還將引導商業(yè)銀行信貸資金等社會資本跟進提供融資，協(xié)力發(fā)揮好金融支持作用。