“數(shù)字中國(guó)整體規(guī)劃”一周年：數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入乘數(shù)階段

    去年的今天，2023年2月27日，中共中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱“數(shù)字中國(guó)整體規(guī)劃”），標(biāo)志著數(shù)字中國(guó)建設(shè)進(jìn)入新的階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)新的高潮。

    2024年1月，零壹智庫(kù)發(fā)布了《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2023）》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。這是零壹智庫(kù)連續(xù)第三次發(fā)布中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報(bào)告，并開(kāi)始研發(fā)2024版報(bào)告。該指數(shù)展現(xiàn)了2008年-2022年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)，并通過(guò)五大指標(biāo)體系呈現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和驅(qū)動(dòng)力。

    在“數(shù)字中國(guó)整體規(guī)劃”發(fā)布一周年之際，我們分享該報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容和洞察，并對(duì)2023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事件進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)2024年的發(fā)展做出展望。

    從《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2023）》來(lái)看，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

    2008-2022年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)從100上升至572.26，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)13.27%，遠(yuǎn)高于同期9.48%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速和3.58%的金融發(fā)展增速。具體而言，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字技術(shù)開(kāi)發(fā)和數(shù)字人才培養(yǎng)五大方面都取得良好建樹(shù)。

    2023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段：《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱“數(shù)字中國(guó)整體規(guī)劃”）發(fā)布了更加清晰的頂層設(shè)計(jì)；2022年底發(fā)布的“數(shù)據(jù)二十條”和2023年8月發(fā)布的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》，使數(shù)據(jù)要素的價(jià)值實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

    延續(xù)2023年的發(fā)展勢(shì)頭，2024年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)出新的發(fā)展機(jī)遇；2023年底發(fā)布的“數(shù)據(jù)要素X計(jì)劃”開(kāi)啟數(shù)字經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)；在各地方的“兩會(huì)”中，我們也看到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣泛活力。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)，正在重構(gòu)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力。

    一、行業(yè)：三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字化各有特色

    產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，我們先看看三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的總體情況。

    （一）第一產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程最快

    報(bào)告顯示，第一產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)由2008年的4.38持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)至2022年的233.83。

    第一產(chǎn)業(yè)數(shù)字化企業(yè)存量、注冊(cè)資本存量分別由2008年的165家、45.90億元上升至2022年的36900家、5866.01億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為47.17%、41.41%。

    2008-2022年，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)四大分類中，畜牧業(yè)尚未啟動(dòng)數(shù)字化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)數(shù)字化企業(yè)存量占比（即農(nóng)業(yè)數(shù)字化企業(yè)存量占第一產(chǎn)業(yè)數(shù)字化企業(yè)存量的比重）從63.03%下降到56.45%，林業(yè)數(shù)字化企業(yè)存量占比總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，由29.70%上升到36.67%，漁業(yè)數(shù)字化企業(yè)占比基本上變化較小，由7.27%略下降到6.87%。

    （二）第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化起點(diǎn)低、發(fā)展快

    報(bào)告顯示，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平起點(diǎn)較低，2008年第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)僅為5.08，2022年中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)上升至453.04，增長(zhǎng)近90倍。

    2008-2022年，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)中，制造業(yè)數(shù)字化企業(yè)存量占比上升幅度顯著，從2008年的14.87%上升到2022年的63.86%，采礦業(yè)、建筑以及電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)數(shù)字化企業(yè)存量占比均呈現(xiàn)不同幅度的下降趨勢(shì)。

    （三）第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展快、增速快

    報(bào)告顯示，第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)由2008年的2.47快速增長(zhǎng)到2022年的375.23，增長(zhǎng)近152倍。

    2008-2022年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中，主要服務(wù)業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)，居民服務(wù)業(yè)等）數(shù)字化企業(yè)存量占比上升幅度顯著，從2008年的29.47%上升到2022年的96.05%，幾乎占據(jù)了第三產(chǎn)業(yè)的全部。

    而金融業(yè)的占比從2008年的54.46%下降到2022年的0.87%，甚至不到1%；制造業(yè)輔助活動(dòng)企業(yè)存量則從16.06%減少到3.08%。

    二、區(qū)域：海南、寧夏等省表現(xiàn)不俗

    除北京市、上海市和廣東省這些數(shù)字經(jīng)濟(jì)大市和大省外，我們還發(fā)現(xiàn)海南、寧夏、西藏等省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)不俗；這說(shuō)明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“動(dòng)力結(jié)構(gòu)”。這里選擇幾個(gè)省市簡(jiǎn)單展示一下。

    （一）海南?。涸鏊偃珖?guó)第一

    報(bào)告顯示，2008-2022年海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速位居全國(guó)首位，關(guān)鍵在于其數(shù)字產(chǎn)業(yè)化驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)。

    2008-2022年，海南數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指數(shù)增速位居全國(guó)第1，尤其是數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)發(fā)展最為迅速，其中企業(yè)存量、注冊(cè)資本存量的年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為63.52%、94.97%，均位列全國(guó)第1。

    2022年海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心業(yè)務(wù)營(yíng)收超1200億元，占全省GDP比重達(dá)7.5%。海南積極尋求數(shù)字合作，成功創(chuàng)建全國(guó)首家省政府授牌的區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)，且在2022年，園區(qū)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2000億元，繳納稅收超過(guò)150億元。

    （二）青海?。簲?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)位列全國(guó)首位

    報(bào)告顯示，青海兼并了“2022年數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)排名全國(guó)第一”以及“2008-2022年數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)年復(fù)合增長(zhǎng)率排名全國(guó)第一”。青海的表現(xiàn)出人意料，不僅數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施整體發(fā)展水平最高，增速也最快。

    青海大力推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2023年8月，5G移動(dòng)電話用戶達(dá)365.35萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)49.31%。

    2008-2022年，青?；ヂ?lián)網(wǎng)接入端口、接入用戶以及移動(dòng)電話的年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為23.02%、26.80%、14.59%，在全國(guó)分別排第4、1、2名。省會(huì)西寧市入選全國(guó)首批“千兆城市”，西寧國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道上線運(yùn)行，鏡像服務(wù)器建成投運(yùn)。

    青海省以“平臺(tái)+云網(wǎng)+x”發(fā)展新模式助力鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2022年底，青海省農(nóng)村寬帶用戶總數(shù)87.15萬(wàn)戶，凈增29.93萬(wàn)戶，比上年末增長(zhǎng)52.32%。青海已建成1270個(gè)數(shù)字化鄉(xiāng)村示范村，2025個(gè)鄉(xiāng)村信息點(diǎn)，568個(gè)鄉(xiāng)村數(shù)字化系統(tǒng)。

    同時(shí)，青海聯(lián)通通過(guò)施“數(shù)字鄉(xiāng)村+村集體經(jīng)濟(jì)”業(yè)務(wù)與村委會(huì)合作，通過(guò)寬帶社會(huì)化合作協(xié)助村集體經(jīng)濟(jì)“破零”，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。截至2022年12月，青海聯(lián)通通信合作社累計(jì)簽約145個(gè)，與40個(gè)村完成建設(shè)交付，開(kāi)發(fā)高價(jià)值寬帶融通用戶2800余戶。

    （三）寧夏：數(shù)字技術(shù)發(fā)展指數(shù)增速最高

    報(bào)告顯示，2008-2022年寧夏數(shù)字技術(shù)發(fā)展指數(shù)增速最為強(qiáng)勁，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到71.26%，超出第2名13.59%。

    寧夏一直全力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)發(fā)展，積極打造新一代信息技術(shù)合作平臺(tái)，并為數(shù)字技術(shù)發(fā)展提供政策與人才支撐。

    2020年新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心落戶寧夏，2021年寧夏又被確定為一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)中心，是全國(guó)唯一“雙中心”省區(qū)。

    2023年3月，寧夏發(fā)布《數(shù)字寧夏“1244+N”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，提出推動(dòng)數(shù)據(jù)中心集群發(fā)展，新建5個(gè)超大型數(shù)據(jù)中心，增加標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架11萬(wàn)架，總量達(dá)到15萬(wàn)架，服務(wù)器裝機(jī)能力超過(guò)125萬(wàn)臺(tái)，為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。

    2023年9月，寧夏數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)研究院正式成立，建立專家智庫(kù)，打造開(kāi)放的數(shù)字行業(yè)交流平臺(tái)，匯聚學(xué)術(shù)、產(chǎn)業(yè)和資本力量，以支持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定和產(chǎn)業(yè)決策為導(dǎo)向，探索科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化模式和機(jī)制。

    （四）西藏：數(shù)字人才培育指數(shù)增速名列前茅

    報(bào)告顯示，2008-2022年，數(shù)字人才培育指數(shù)增速排名前10的省份分別為：青海、西藏、寧夏、貴州、海南、云南、新疆、甘肅、重慶以及廣西。

    2023年，西藏在北京、重慶等多地發(fā)布“英才匯聚·志向高原”招才引智政策推介活動(dòng)，大力引進(jìn)高層次人才，有計(jì)劃培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

    2008-2022年，西藏普通高校在校生數(shù)也由2.94萬(wàn)人上升到4.40萬(wàn)人，在校生密度總體上呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢(shì)。

    近年來(lái)，西藏?fù)屪?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮其低硫、低氧、低壓、低濕、低污的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極融入“東數(shù)西算”，打造拉薩綠色數(shù)據(jù)中心集群和核心節(jié)點(diǎn)，吸引了寧算、阿里云等數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)引才的愿望。

    三、2023數(shù)字經(jīng)濟(jì)大事件

    2023年，在國(guó)家政策的頂層指導(dǎo)下，各省市、各行業(yè)積極響應(yīng)，許多重要事件為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添上了濃墨重彩的一筆。

    “數(shù)據(jù)二十條”在2022年底出臺(tái)后，北京、上海等一線城市隨之推出了有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，其他省市取諸如貴州省、海南省和廣西省等也陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃，各地政府積極響應(yīng)國(guó)家政策，貫徹落實(shí)政府指示。

    《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》明確數(shù)字中國(guó)建設(shè)按照“2522”的整體框架進(jìn)行布局，即夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”，優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)環(huán)境”。

    國(guó)家數(shù)據(jù)局的成立將為我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，為算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)相關(guān)企業(yè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)帶來(lái)重大利好。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的第一生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)資源入表表明它完成了從資源到資產(chǎn)的跨越，有利于提升企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)意識(shí)，激活數(shù)據(jù)市場(chǎng)供需主體的積極性，為企業(yè)深度研發(fā)數(shù)據(jù)資源提供強(qiáng)大動(dòng)力。

    四、2024年：深化數(shù)字成果，發(fā)展新賽道

    過(guò)去我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得顯著成果，數(shù)字中國(guó)的建設(shè)也具備一定規(guī)模。

    2024年，圍繞習(xí)近平總書(shū)記指出的“發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”，數(shù)字中國(guó)建設(shè)體系布局會(huì)趨于完善，各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展更加協(xié)調(diào)充分，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合度加深，全面提身份數(shù)字化建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興注入強(qiáng)大動(dòng)力。

    （一）各省市將處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃爆發(fā)期

    隨著全國(guó)多地進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”，我國(guó)各省市陸續(xù)公布了2024年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)規(guī)劃和舉措。例如：

    北京市將加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，深入實(shí)施“新智造100”工程，全面開(kāi)展制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；

    上海將加快建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際金融中心、國(guó)際科技創(chuàng)新中心，使數(shù)字深入貫徹多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景；

    四川省推動(dòng)制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置綜合改革，實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)；

    重慶市加快全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)（成渝）國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)5個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，新建5個(gè)未來(lái)工廠、10個(gè)智能工廠和100個(gè)數(shù)字化車(chē)間，加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新生態(tài)；

    吉林省深入制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)，支持100個(gè)以上示范項(xiàng)目，建成30個(gè)省級(jí)智能制造示范工廠、100個(gè)省級(jí)數(shù)字化示范車(chē)間；

    西藏自治區(qū)制定推進(jìn)新型工業(yè)化實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)上工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值均增長(zhǎng)10%以上。

    （二）支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策還將不斷出臺(tái)

    在數(shù)字經(jīng)濟(jì)被納入國(guó)家十四五規(guī)劃的情況下，各地區(qū)紛紛出臺(tái)支持本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見(jiàn)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，未來(lái)幾年，各地區(qū)還可能針對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化出臺(tái)更加精準(zhǔn)的支持政策：

    擴(kuò)大第一產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型范圍，提高農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)數(shù)字化滲透率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，改造產(chǎn)業(yè)生態(tài)；

    2024年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)將會(huì)加速，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要途徑，將會(huì)助推大量各具特色的產(chǎn)業(yè)集群形成；

    第三產(chǎn)業(yè)主要圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，未來(lái)將在數(shù)字金融、數(shù)字文旅等方面推陳出新。

    （三）信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)扮演數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重要角色

    5G技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基石，芯片是實(shí)現(xiàn)5G技術(shù)高速傳輸、低延遲應(yīng)用的根基，因此一直以來(lái)我國(guó)科技企業(yè)從未停下腳步，一直在走自主創(chuàng)新的道路。

    今年，華為旗下海思設(shè)計(jì)的5納米手機(jī)芯片預(yù)計(jì)將推向市場(chǎng)，這標(biāo)志著我國(guó)打破過(guò)往依賴芯片進(jìn)口的局面，也是在高科技領(lǐng)域的突破，不僅為科技企業(yè)帶來(lái)更多的發(fā)展空間，也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更加強(qiáng)大的動(dòng)力。

    隨著中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國(guó)產(chǎn)核心軟硬件的重要性將更加凸顯，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域扮演重要角色。《信創(chuàng)框架報(bào)告》指出，下一階段信創(chuàng)行業(yè)的確定性向上，范圍從省級(jí)以上政府變?yōu)檎?行業(yè)，規(guī)模從2280萬(wàn)臺(tái)變?yōu)?000萬(wàn)臺(tái)以上，建設(shè)持續(xù)時(shí)間從3年變?yōu)?年，建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)定為2027年。

    （四）數(shù)字人才培養(yǎng)將受到更多重視

    數(shù)字人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，2008-2022年，數(shù)字人才指數(shù)值年復(fù)合增長(zhǎng)率為7.88%，發(fā)展基礎(chǔ)好。

    根據(jù)《2023中國(guó)數(shù)字人才發(fā)展報(bào)告》近四年數(shù)據(jù)，數(shù)字人才主要集中在IT/互聯(lián)網(wǎng)/游戲行業(yè)，人才占比4年均在40%以上。數(shù)字人才主要集中在華東地區(qū)，人才呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2022年人才比2019年增加了7.03%。

    近4年來(lái)，數(shù)字人才平均年薪遠(yuǎn)高于全行業(yè)，且薪酬逐年增加，2022年比2019年增長(zhǎng)11.5%。

    《人才藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)創(chuàng)新人才發(fā)展報(bào)告（2023）》之子報(bào)告《數(shù)字人才發(fā)展評(píng)價(jià)與趨勢(shì)建議》指出：

    京津冀城市群30萬(wàn)元以上薪資領(lǐng)先于其他城市群，特別是在50萬(wàn)元以上薪資段位中優(yōu)勢(shì)更加突出；

    長(zhǎng)三角地區(qū)20萬(wàn)-30萬(wàn)元薪資段位數(shù)字人才數(shù)量顯著；

    成渝地區(qū)數(shù)字人才的整體薪資較低，約七成薪資低于20萬(wàn)元，并且數(shù)字人才相對(duì)集中于北京、上海、深圳、廣州與杭州地區(qū)。

    數(shù)字人才不足會(huì)限制地區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)我國(guó)將培養(yǎng)更多的數(shù)字人才，數(shù)字人才培養(yǎng)將受到更多的重視。

    （五）數(shù)據(jù)要素的重要性逐漸凸顯

    長(zhǎng)城證券產(chǎn)業(yè)金融研究院報(bào)告顯示，近年來(lái)數(shù)據(jù)要素對(duì)我國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率整體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新生動(dòng)力。

    2023年8月財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》（財(cái)會(huì)〔2023〕11號(hào)），明確數(shù)據(jù)資源的確認(rèn)范圍和會(huì)計(jì)處理適用準(zhǔn)則等，將于2024年1月1日起施行。

    12月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）（征求意見(jiàn)稿）》提出到2026年底，數(shù)據(jù)要素應(yīng)用廣度和深度大幅拓展，打造300個(gè)以上示范性強(qiáng)、顯示度高、帶動(dòng)性廣的典型應(yīng)用場(chǎng)景，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)20%，數(shù)據(jù)交易規(guī)模倍增，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。

    利用人工智能、隱私計(jì)算、時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)助力降本增效、促進(jìn)安全流通和釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，數(shù)據(jù)資源入表為企業(yè)數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)化實(shí)現(xiàn)路徑提供方向，多個(gè)省市接連推出關(guān)于數(shù)據(jù)確權(quán)、流通、使用、治理等方面的制度措施，落實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，不斷創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，盡可能最大化釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

    （六）數(shù)字平臺(tái)合理合法合規(guī)發(fā)展

    中國(guó)信息通信研究院近期發(fā)布的《全球數(shù)字平臺(tái)治理最新發(fā)展態(tài)勢(shì)（2023年）》報(bào)告指出，生成式人工智能為數(shù)字平臺(tái)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇；我國(guó)在治理方面，要不斷豐富反壟斷監(jiān)管手段、增強(qiáng)反壟斷監(jiān)管效能，降低數(shù)字平臺(tái)巨頭濫用數(shù)據(jù)與算法優(yōu)勢(shì)，限定交易、不公平高價(jià)交易等行為出現(xiàn)頻率。

    諸如騰訊、字節(jié)跳動(dòng)、阿里巴巴的數(shù)字平臺(tái)企業(yè)，要破除算法黑箱困境，提高算法透明度，避免用戶受困于信息繭房、大數(shù)據(jù)殺熟等。

    （七）數(shù)字金融加大落實(shí)力度

    2023年10月召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議將“數(shù)字金融”列為五篇大文章之一。大力發(fā)展數(shù)字金融是落實(shí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民群眾，提升金融服務(wù)供給質(zhì)量的有效技術(shù)手段。

    隨著數(shù)字金融發(fā)展，未來(lái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的安全與隱私保護(hù)；推動(dòng)金融服務(wù)普惠萬(wàn)家，支持金融機(jī)構(gòu)深化運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等科技手段，優(yōu)化普惠金融服務(wù)模式，提升小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、涉農(nóng)主體等金融服務(wù)可得性和質(zhì)量；規(guī)范數(shù)字金融發(fā)展與治理模式，逐步建立金融監(jiān)管體系，提高金融監(jiān)管透明度和法治化水平。