財(cái)政部印發(fā)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)方案》

    本報(bào)訊 （記者韓昱）據(jù)財(cái)政部12月27日消息，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的決策部署，充分激發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)潛能，防范數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，財(cái)政部選取部分中央部門(mén)、中央企業(yè)和地方財(cái)政部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)試點(diǎn)單位），從2025年初至2026年底，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)。

    根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（財(cái)資〔2023〕141號(hào)）等文件精神，財(cái)政部研究制定并印發(fā)了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)方案》，將圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬編制、登記、授權(quán)運(yùn)營(yíng)、收益分配、交易流通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，試點(diǎn)探索有效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模式，完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系和運(yùn)行機(jī)制。

    《數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)方案》顯示，試點(diǎn)主要內(nèi)容共五個(gè)方面，分別是編制數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬、開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、完善授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、健全收益分配機(jī)制、規(guī)范推進(jìn)交易流通。

    其中，在“健全收益分配機(jī)制”方面，按照“誰(shuí)投入、誰(shuí)貢獻(xiàn)、誰(shuí)受益”原則，積極探索以協(xié)議形式約定各方從收益分配中獲取合理比例等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)在分配方式、激勵(lì)措施等方面的靈活配置，保障各權(quán)利主體依法依規(guī)享有收益權(quán)利。數(shù)據(jù)資產(chǎn)各權(quán)利主體依法納稅并按國(guó)家規(guī)定上繳相關(guān)收益，由本級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定納入預(yù)算管理。試點(diǎn)期間，行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)有償使用和處置收入，按照本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)和預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    在“規(guī)范推進(jìn)交易流通”方面，鼓勵(lì)探索多樣化價(jià)格形成機(jī)制，構(gòu)建既有利于提高供給積極性，又能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)格形成機(jī)制。推動(dòng)用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有條件無(wú)償使用，探索用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有條件有償使用。有關(guān)主體基于運(yùn)營(yíng)主體提供的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)，再次開(kāi)發(fā)加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)，價(jià)格由市場(chǎng)決定。鼓勵(lì)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)企業(yè)和第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，通過(guò)數(shù)據(jù)交易所等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)供需對(duì)接，開(kāi)展場(chǎng)內(nèi)公開(kāi)交易，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)有效流通、價(jià)值實(shí)現(xiàn)和信息公開(kāi)。

（編輯 李波）