證券交易印花稅減半征收兩年為投資者減負(fù)逾2500億元

    本報(bào)記者 韓昱 毛藝融

    為活躍資本市場、提振投資者信心，2023年8月27日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減半征收證券交易印花稅的公告》宣布，自2023年8月28日起，證券交易印花稅實(shí)施減半征收。

    根據(jù)財(cái)政部公布的證券交易印花稅數(shù)據(jù)，2023年9月份至2025年7月份，證券交易印花稅累計(jì)約2545億元。也就是說，政策落地2年來，累計(jì)為投資者減負(fù)逾2500億元。

    證券交易印花稅是從普通印花稅發(fā)展而來的，專門針對股票交易發(fā)生額征收的一種稅。自我國1990年7月份開征印花稅以來，稅率已歷經(jīng)多次調(diào)整。2023年8月18日，證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人在就活躍資本市場、提振投資者信心答記者問時(shí)表示，已關(guān)注到市場對調(diào)降證券交易印花稅稅率的呼吁和關(guān)切。從歷史情況看，調(diào)整證券交易印花稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體現(xiàn)普惠效應(yīng)發(fā)揮了積極作用。

    中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，證券交易印花稅減半征收，增強(qiáng)了投資者和市場信心、改善了預(yù)期，提高了資本市場的資源配置效率。從長遠(yuǎn)看，財(cái)政與資本市場發(fā)展之間良性循環(huán)的機(jī)制一直在持續(xù)發(fā)力、不斷深化。

    證券交易印花稅減半征收的政策實(shí)施兩年來，A股市場交易活躍，政策對投資者信心的提振效果顯著。這一政策的實(shí)施，配合其他資本市場改革舉措，如調(diào)降股票類業(yè)務(wù)最低結(jié)算備付金繳納比例、降低證券交易經(jīng)手費(fèi)等，共同推動了市場交易活躍度的提升，增強(qiáng)了投資者信心。

    8月19日，財(cái)政部發(fā)布2025年前7個(gè)月財(cái)政收支數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，1月份至7月份，印花稅2559億元，同比增長20.7%。其中，證券交易印花稅936億元，同比增長62.5%。

    從單月數(shù)據(jù)看，財(cái)政部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年證券交易印花稅為785億元，同比增長54.1%。按此計(jì)算，今年7月份證券交易印花稅為151億元，同比增長達(dá)到1.25倍，環(huán)比增長也達(dá)到29%。

    “證券交易印花稅當(dāng)前的高速增長，是以資本市場的價(jià)值回歸和活躍交易為基礎(chǔ)和前提的。”白彥鋒表示，資本市場當(dāng)前的持續(xù)活躍，不僅是減半征收證券交易印花稅等一系列減稅降費(fèi)政策綜合作用的結(jié)果，更是我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的切實(shí)體現(xiàn)。

    吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長、研究員張依群在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今年隨著國內(nèi)主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型取得初步成效，股市交投明顯活躍。證券交易印花稅大幅度增長，表明證券交易活躍度大幅提升，彰顯我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。

    展望未來，張依群認(rèn)為，在資本市場整體向好的大背景下，證券交易印花稅減半征收的撬動作用會隨著交易量的不斷放大、交易頻率的增加而提升，預(yù)計(jì)證券交易印花稅將繼續(xù)保持較快增長勢頭。

    證券交易印花稅增長也反映出資本市場生態(tài)不斷優(yōu)化、韌性越來越強(qiáng)。中國銀河證券首席策略分析師楊超認(rèn)為，在股市賺錢效應(yīng)增強(qiáng)的背景下，居民存款搬家信號正在顯現(xiàn)。隨著資本市場改革深化、產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)發(fā)力，市場投資信心有望進(jìn)一步增強(qiáng)。