中國人民銀行等三部門：激勵引導金融機構擴大農業(yè)設施和畜禽活體抵押貸款投放

    本報記者 劉琪

    12月26日，中國人民銀行發(fā)布消息，為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實中央一號文件部署要求，深入學習運用“千萬工程”經驗，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，拓寬農業(yè)農村抵質押物范圍，盤活農村資源要素，助力推進鄉(xiāng)村全面振興，近日，中國人民銀行辦公廳、農業(yè)農村部辦公廳、金融監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于推廣農業(yè)設施和畜禽活體抵押融資的通知》（以下簡稱《通知》）。

    《通知》提出，要高度重視農業(yè)設施和畜禽活體抵押融資工作，聚焦投資價值高、示范帶動作用強的農業(yè)設施以及權屬清晰的畜禽活體開展抵押融資，逐步建立規(guī)范管理制度，健全風險防范化解機制。規(guī)范農業(yè)設施和畜禽活體確權登記，建立健全申報、調查、核實、公示等工作流程，推廣電子耳標、生物識別等數(shù)字化技術應用。科學評估農業(yè)設施和畜禽活體價值，鼓勵有條件的地方建立評估機構、人員配備等配套管理制度。

    《通知》強調，要完善農業(yè)設施和畜禽活體抵押登記模式，因地制宜建立抵押物清單名錄，鼓勵通過中國人民銀行征信中心動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)規(guī)范開展登記、查詢。支持有條件的地區(qū)建設農業(yè)設施和畜禽活體抵押數(shù)字化管理平臺，賦予抵押資產專屬“二維碼”。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式，探索“農業(yè)保險+融資”模式，用好信貸市場服務平臺，加強信息共享與融資對接服務。建立健全信貸風險分擔和監(jiān)測機制，探索創(chuàng)新?lián)７章窂?，擴大保險覆蓋范圍，支持通過物聯(lián)網(wǎng)平臺等智能化手段，加強在押資產管理。

    《通知》要求，要不斷完善抵押物處置機制，探索構建多級聯(lián)網(wǎng)的農村產權交易平臺，完善農村產權流轉交易，規(guī)范開展以農業(yè)設施為抵押物的不良資產收購處置業(yè)務，拓寬處置變現(xiàn)渠道。加強政策激勵和融資配套服務，綜合運用貨幣、信貸等政策，激勵引導金融機構擴大農業(yè)設施和畜禽活體抵押貸款投放。深入推進現(xiàn)代設施農業(yè)建設貸款貼息試點，加強資金激勵支持。各單位要積極宣傳農業(yè)設施和畜禽活體抵押融資政策，營造良好的輿論環(huán)境。

    下一步，中國人民銀行將加強與農業(yè)農村部、金融監(jiān)管總局等部門的協(xié)同配合，及時總結各地、各金融機構的典型經驗和做法，不斷完善支持保障制度，確保農業(yè)設施和畜禽活體抵押融資積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進。

（編輯 郭之宸）