樓市新政接續(xù)出臺打造購房交易低成本環(huán)境

    本報(bào)記者 張薌逸

    1月14日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策的公告》（以下簡稱《公告》）明確，自2026年1月1日至2027年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

    向前回溯，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局曾于2022年9月份發(fā)布《關(guān)于支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策的公告》，明確前述個人所得稅退稅優(yōu)惠。2023年8月份，財(cái)政部等三部門發(fā)布公告，將個人所得稅退稅優(yōu)惠政策延期至2025年12月31日。本次《公告》為個人所得稅退稅優(yōu)惠政策第二次延期。

    中指研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人向《證券日報(bào)》記者表示，退稅政策延期執(zhí)行，一方面彰顯政策連續(xù)性，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期；另一方面，也將繼續(xù)降低換房家庭的購房成本，支持居民改善住房條件，有助于促進(jìn)改善性住房需求釋放。

    近年來，房地產(chǎn)交易相關(guān)稅費(fèi)持續(xù)降低，契稅、增值稅、個人所得稅政策均有所調(diào)整，為住房消費(fèi)創(chuàng)造了低成本的稅收環(huán)境。

    進(jìn)入2026年后，房地產(chǎn)交易成本進(jìn)一步降低。自2026年1月1日起施行的《關(guān)于個人銷售住房增值稅政策的公告》明確，個人（不含個體工商戶中的一般納稅人，下同）將購買不足2年的住房對外銷售的，按照3%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅。

    廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，降低購買不足2年住房的交易稅費(fèi)，將降低交易成本、減少交易摩擦，促進(jìn)二手房和新房、剛需和改善的循環(huán)。同時(shí)，個人所得稅退稅優(yōu)惠的延續(xù)，也有利于通過降低交易成本來穩(wěn)定市場情緒，促進(jìn)需求釋放。

    “當(dāng)前房地產(chǎn)市場信心正在改善，同時(shí)還有包括購房首付比例降至15%、銀行房貸利率處于低位、中介費(fèi)處于較低水平等一系列利好政策。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，房地產(chǎn)減稅政策將和市場新形勢及其他政策形成組合拳效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)從好政策到好市場、再到好預(yù)期的良性互動與傳導(dǎo)，最終將助力2026年去庫存工作，對促進(jìn)市場良性互動和交易活躍等都帶來積極作用。

    談及2026年的政策方向及市場表現(xiàn)，上述中指研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，多項(xiàng)政策疊加，有望繼續(xù)修復(fù)市場預(yù)期。同時(shí)，預(yù)計(jì)未來會有更多到期政策出現(xiàn)延續(xù)有效期的情況。