均瑤集團董事長王均金：支持子公司到科創(chuàng)板直接融資

    ■本報兩會報道組 施露

    3月6日，全國政協(xié)委員、均瑤集團董事長王均金在駐地接受了《證券日報》記者的采訪。據(jù)記者了解，此次王均金參加兩會，帶來了三份建議。分別為改善上市公司再融資政策；降低飛機引進稅率、取消民航發(fā)展基金；促進民營銀行高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)小微企業(yè)。

    對于當(dāng)前再融資政策存在的問題，王均金一針見血地指出，“此次再融資新規(guī)的出臺在抑制非公開發(fā)行股票市場過熱方面起到了積極作用，但也不可避免地產(chǎn)生一些問題。其負面影響主要表現(xiàn)在：三年期定增基本消失；一年期定增發(fā)行成功率降低；定增市場投資者銳減。”

    對于上述問題出現(xiàn)的原因，王均金認為主要是由于資本市場面臨著發(fā)展時間晚、融資結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整、監(jiān)管制度在探索中完善的現(xiàn)狀決定的。

    “一方面，間接融資仍然為我國最主要的融資方式，占社會融資規(guī)模的比重長期處于70%水平以上。另一方面，近年以央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會為主的監(jiān)管機構(gòu)，將抑制資產(chǎn)泡沫、防控金融風(fēng)險、推動實體經(jīng)濟發(fā)展作為調(diào)控目標(biāo)，把金融安全放在主要位置。”

    為解決上市公司直接融資存在的問題，完善現(xiàn)行再融資政策，促進非公開發(fā)行股票市場發(fā)展，王均金建議增加混合所有制改革、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的非公開發(fā)行股票綠色通道；提高再融資審核效率和靈活調(diào)整定價機制；合理安排鎖定期和提前鎖定價格；支持上市公司子公司至H股或科創(chuàng)板直接融資。

    “A+A是一條很好的建議，子公司分拆出來在A股上市對上市公司和子公司來說都是好事。”王均金在接受《證券日報》記者采訪中稱，“均瑤集團旗下目前有多個版塊，A股上市公司已經(jīng)有多家，而非上市的比如新材料這類版塊，未來肯定有意向去科創(chuàng)板靠攏，在資本市場全方位布局。”

    王均金認為，當(dāng)前上市公司再融資普遍存在審核周期較長，同時，審核通過證監(jiān)會發(fā)審會后至正式批文下發(fā)，也存在數(shù)月的時間間隙，甚至存在批文到手就即將過期的情況。

    “目前，監(jiān)管機構(gòu)對于定價機制的硬性規(guī)定，盡管有利于減少監(jiān)管套利，但抑制了市場參與熱情。因此建議放松對發(fā)行定價基準(zhǔn)日限制，給予上市公司更多選擇方式，如董事會決議、股東大會決議公告日、發(fā)行期首日等，以提高發(fā)行成功率。若維持以發(fā)行期首日作為定價基準(zhǔn)日的定價機制，建議給予一定的價格折扣空間。”王均金在接受記者采訪時稱。

    對此，王均金建議監(jiān)管機構(gòu)在審核相關(guān)針對特定目的、特定投資者的再融資申請時，應(yīng)安排綠色通道。通過降低審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，同時放寬一般定增中對發(fā)行人資質(zhì)要求及募集資金用途審核等措施，體現(xiàn)戰(zhàn)略投資的鼓勵性質(zhì)，有效提高項目成功率。

    另外，對于上市公司子公司的融資，王均金也發(fā)表了自己的看法。“對于優(yōu)質(zhì)的上市公司子公司，鼓勵支持其至H股直接融資。符合科創(chuàng)特點和資質(zhì)的子公司，支持其到科創(chuàng)板上市直接融資。這不僅有利于上市公司本身降低負債率，進一步去杠桿，擴大直接融資的渠道，更有利于國家構(gòu)建、發(fā)展、完善多層次的資本市場體系。”