全國(guó)政協(xié)委員趙海英、屠光紹：搭建符合中國(guó)國(guó)情ESG評(píng)價(jià)體系

    全國(guó)政協(xié)委員、中投公司副總經(jīng)理趙海英與全國(guó)政協(xié)委員、中投公司原總經(jīng)理屠光紹今年兩會(huì)將提交“關(guān)于盡快探索設(shè)立‘責(zé)任投資’的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)中國(guó)ESG投資實(shí)踐”的提案。他們建議，搭建符合中國(guó)國(guó)情的ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）評(píng)價(jià)體系，敦促機(jī)構(gòu)投資者尤其是社?；?、主權(quán)財(cái)富基金等長(zhǎng)期資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)將責(zé)任投資納入投資評(píng)價(jià)體系。

    提案建議，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)，共同完善ESG信息披露指引。信息披露是踐行責(zé)任投資的首要步驟和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，定量信息披露是目前我國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露的短板。披露指引應(yīng)本著循序漸進(jìn)的原則，逐步擴(kuò)大披露信息企業(yè)覆蓋面積，引導(dǎo)企業(yè)提高披露信息質(zhì)量，提倡信息第三方機(jī)構(gòu)審驗(yàn)。

    在借鑒國(guó)際實(shí)踐的基礎(chǔ)上，搭建符合中國(guó)國(guó)情的ESG評(píng)價(jià)體系。ESG分析將成為金融市場(chǎng)投資分析的重要組成部分，但盲目套用發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)ESG評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不符合我國(guó)國(guó)情。例如，發(fā)達(dá)國(guó)家采用的ESG指引認(rèn)為化石能源燃燒完全不符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，但我國(guó)以燃燒化石能源為主，認(rèn)為集約利用石油、煤炭的項(xiàng)目就可算作綠色項(xiàng)目。當(dāng)前全球信用評(píng)級(jí)已被美歐壟斷，但ESG評(píng)價(jià)體系仍處于發(fā)展初期，中國(guó)相關(guān)公司應(yīng)參與建立符合中國(guó)實(shí)踐和觀(guān)念的指標(biāo)體系。

    敦促機(jī)構(gòu)投資者將責(zé)任投資納入投資評(píng)價(jià)體系，尤其是社?；?、主權(quán)財(cái)富基金等長(zhǎng)期資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。一是該等資金規(guī)模大、期限長(zhǎng)，與責(zé)任投資的長(zhǎng)期特征天然共通。二是具有公共屬性的資金投資應(yīng)當(dāng)符合主流價(jià)值取向，避免產(chǎn)生重大負(fù)面影響。三是大型機(jī)構(gòu)投資者將責(zé)任投資納入評(píng)價(jià)體系具有較強(qiáng)示范和帶動(dòng)效應(yīng)。

    推廣ESG責(zé)任投資理念，提升我國(guó)在責(zé)任投資領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。鼓勵(lì)主權(quán)財(cái)富基金、社?；鸷宛B(yǎng)老金等大型機(jī)構(gòu)投資者加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，并通過(guò)共同制定標(biāo)準(zhǔn)等途徑深度參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理。