中國證券投資基金業(yè)協(xié)會會長洪磊:
■本報記者 王寧
近日,《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)出臺,并將于明年1月1日起實施,《暫行辦法》的出臺將規(guī)范慈善組織的投資活動,防范慈善財產(chǎn)運用風險,促進慈善組織持續(xù)健康發(fā)展。
中國證券投資基金業(yè)協(xié)會黨委書記、會長洪磊表示,《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的頒布實施,進一步規(guī)范了慈善組織的投資活動,允許慈善組織將財產(chǎn)委托給基金公司等專業(yè)投資機構(gòu)進行投資,有助于慈善事業(yè)和基金行業(yè)形成良性互動,邁出了長期資金入市的關(guān)鍵一步,對慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,基金行業(yè)的基業(yè)長青以及社會治理體系的現(xiàn)代化建設(shè)都具有重要意義。
第一,有利于慈善財產(chǎn)長期增值保值,讓慈善組織專注公益,促進慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和國民財富的顯著增加,大量社會財富回饋公益,慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展,捐贈財產(chǎn)顯著增加。慈善事業(yè)不是一蹴而就、只爭朝夕的事情。捐贈財產(chǎn)持續(xù)增加與慈善事業(yè)的久久為功決定了慈善組織必須對慈善財產(chǎn)實施保值增值。慈善組織只有散財有道,生財有方,才能保證源源不斷的捐贈收入,從而立足長遠,更大限度地實現(xiàn)慈善公益目的。從歷史經(jīng)驗看,基金投資是慈善組織保值增值的重要渠道,也是慈善組織維系獨立性,增強穩(wěn)定性,保持可持續(xù)性的重要手段。《暫行辦法》規(guī)定慈善組織不得直接買賣股票,更需要委托專業(yè)的投資機構(gòu)以獲取理想的投資回報。
第二,為基金行業(yè)提供了重要的長期資金來源,有利于豐富資本形成路徑。在發(fā)達資本市場,捐贈基金活躍于風險投資、股權(quán)投資等領(lǐng)域,是基金行業(yè)重要的長期資本來源,如在美國,捐贈和慈善基金是風險資本的第三大來源,僅次于養(yǎng)老基金和金融保險。目前我國基金行業(yè)的資金來源多樣,但真正的長期資金占比很小,其中公益基金、大學基金等社會基金占比近乎為零?!稌盒修k法》規(guī)定慈善資金可以直接購買資產(chǎn)管理產(chǎn)品,或者通過發(fā)起設(shè)立、并購、參股等方式直接進行股權(quán)投資,不僅有利于慈善組織充分利用其超長投資期優(yōu)勢獲取投資回報,同時也為基金行業(yè)提供了重要的長期資金來源,極大豐富了實體經(jīng)濟資本形成路徑。
第三,慈善行業(yè)與基金行業(yè)之間的良性互動,有利于助推中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,形成良好的社會治理體系。我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,慈善行業(yè)和基金行業(yè)肩負著各自的社會責任和價值追求。慈善行業(yè)與基金行業(yè)之間的良性互動,對助推中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、調(diào)節(jié)貧富差距和形成良好的社會治理體系具有重要意義。中國基金行業(yè)將大力支持慈善事業(yè),發(fā)揮專業(yè)理財能力,為慈善資金保值增值貢獻力量。同時,我們呼吁基金行業(yè)更多地踐行社會責任,通過捐贈等方式支持慈善,回饋社會。
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