數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度逐步完善 上市公司積極參與數(shù)據(jù)交易所建設(shè)

    本報(bào)記者 郭冀川

    近期數(shù)據(jù)交易領(lǐng)域消息不斷，1月3日，上海數(shù)據(jù)交易所發(fā)布正式運(yùn)行公告。此前，國(guó)家發(fā)改委在《求是》撰文提出，深入推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系構(gòu)建的重點(diǎn)任務(wù)，包括著力建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、著力建立數(shù)據(jù)流通和交易制度、著力建立數(shù)據(jù)收益分配制度、著力建立數(shù)據(jù)要素治理制度。

    受利好消息影響，大數(shù)據(jù)板塊市場(chǎng)關(guān)注度持續(xù)高漲，同花順大數(shù)據(jù)指數(shù)1月3日、1月4日兩個(gè)交易日漲幅達(dá)到6.23%，1月4日50只成份股中有7只漲停。無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦對(duì)記者表示，目前數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、交易等基礎(chǔ)制度逐步健全，吸引了眾多公司參與數(shù)據(jù)交易所建設(shè)。

    上市公司積極參與數(shù)據(jù)交易所建設(shè)

    數(shù)據(jù)交易所是搭建數(shù)據(jù)要素流通的平臺(tái)，通過(guò)數(shù)據(jù)供需對(duì)接撮合，釋放數(shù)據(jù)要素的價(jià)值。當(dāng)前國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)交易所掀起建設(shè)熱潮，2022年蘇州大數(shù)據(jù)交易所、廣州數(shù)據(jù)交易所、深圳數(shù)據(jù)交易所等陸續(xù)揭牌成立。

    上市公司也積極參與數(shù)據(jù)交易所建設(shè)，天眼查數(shù)據(jù)顯示，上海數(shù)據(jù)交易所股東中包括萬(wàn)達(dá)信息、中南建設(shè)、華揚(yáng)聯(lián)眾等多家上市公司。

    2022年12月份，廣電運(yùn)通發(fā)布公告參與廣州數(shù)據(jù)交易所增資。廣電運(yùn)通相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，廣電運(yùn)通業(yè)務(wù)覆蓋智能金融、公共安全、智能交通、數(shù)字政府等領(lǐng)域，參股廣州數(shù)據(jù)交易所，將促進(jìn)公司數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的良性發(fā)展，加快數(shù)字化、智能化、綠色化業(yè)務(wù)領(lǐng)域的布局，為公司未來(lái)在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)展業(yè)務(wù)或提供衍生服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    吳琦表示，目前數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易聚焦于數(shù)據(jù)及其加工產(chǎn)品，未來(lái)將擴(kuò)展向數(shù)據(jù)、算法和算力領(lǐng)域，這需要數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)治理等制度規(guī)范的建立健全，以及更多企業(yè)的參與。

    “通過(guò)參與數(shù)據(jù)交易，交易各方可以加強(qiáng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化應(yīng)用和數(shù)據(jù)集成共享，提升數(shù)據(jù)治理能力，深挖企業(yè)數(shù)據(jù)資源價(jià)值，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)流程、提升企業(yè)生產(chǎn)績(jī)效、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。”吳琦說(shuō)。

    盤(pán)石集團(tuán)總裁、盤(pán)石股份董事長(zhǎng)吳月凌告訴本報(bào)記者，數(shù)字交易所可以保障數(shù)字作品版權(quán)權(quán)益，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)版權(quán)、專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)，公司正積極借助數(shù)字交易，完善文化內(nèi)容生態(tài)、提升數(shù)字娛樂(lè)體驗(yàn)，推動(dòng)中華文化走出去。

    加快數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)

    為完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，2022年12月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)20條”）明確提出建立合規(guī)高效、場(chǎng)內(nèi)外結(jié)合的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度。

    中國(guó)移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)區(qū)塊鏈專業(yè)委員會(huì)主任委員兼首席數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳曉華在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“數(shù)據(jù)20條”提出要建立能夠體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。健全數(shù)據(jù)收益分配制度將以市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制為基礎(chǔ)，堅(jiān)持“誰(shuí)投入、誰(shuí)貢獻(xiàn)、誰(shuí)受益”原則，著重保護(hù)數(shù)據(jù)要素各參與方的投入產(chǎn)出收益，從而充分激發(fā)數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，釋放數(shù)據(jù)要素活力。

    各地?cái)?shù)據(jù)交易所也積極推動(dòng)數(shù)據(jù)收益分配制度和交易體系建立，上海數(shù)據(jù)交易所在全國(guó)首發(fā)了“數(shù)商”體系，涵蓋了數(shù)據(jù)交易主體、數(shù)據(jù)合規(guī)咨詢、質(zhì)量評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、交付等多領(lǐng)域。首批簽約的“數(shù)商”中，有國(guó)網(wǎng)上海電力、中國(guó)東航等數(shù)據(jù)交易主體，協(xié)力、金杜、中倫等律師事務(wù)所，普華永道、德勤等會(huì)計(jì)師事務(wù)所，富數(shù)科技等交付類企業(yè)。

    陳曉華說(shuō)：“完善的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的前提，是實(shí)現(xiàn)資源有效配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。而數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)構(gòu)成較為復(fù)雜，往往是由多方主體圍繞網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共同參與、協(xié)作生產(chǎn)的結(jié)果，并不完全具備傳統(tǒng)要素產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體性、產(chǎn)權(quán)占有可分離性以及產(chǎn)權(quán)流動(dòng)獨(dú)立性。隨著數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)的完善，明確相關(guān)權(quán)屬，圍繞數(shù)據(jù)價(jià)值將會(huì)帶起一個(gè)更加蓬勃的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。”

    北京社科院研究員、中國(guó)人民大學(xué)智能社會(huì)治理研究中心研究員王鵬補(bǔ)充道，國(guó)家發(fā)改委在“著力建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度”中提出，通過(guò)建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)加工使用權(quán)，放活數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記制度體系建設(shè)。由于數(shù)據(jù)交易的前提是數(shù)據(jù)確權(quán)，有必要針對(duì)各類數(shù)據(jù)的特性賦予不同主體對(duì)數(shù)據(jù)的管理權(quán)或者所有權(quán)，通過(guò)區(qū)塊鏈等技術(shù)的運(yùn)用，建立以使用權(quán)為核心的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系。

（編輯 袁元）