A股公司ESG風(fēng)險頻發(fā) 環(huán)境信息披露水平亟待提升

    長期跟蹤企業(yè)環(huán)境信息披露狀況、致力于推動環(huán)境信息公開的民辦非企業(yè)單位青悅環(huán)保統(tǒng)計顯示，2022年10月至今，A股上市公司的ESG風(fēng)險信息超千條，涉及環(huán)保、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康等。僅環(huán)保風(fēng)險而言，安諾其等多家上市公司披露公司本身或參股控股公司收到環(huán)保罰單。

    “近年來，上市公司對于ESG工作重要性認(rèn)識不斷提升，A股上市公司ESG信息披露更加規(guī)范化，各方面機制與措施逐步完善。”中國上市公司協(xié)會在2022年12月發(fā)布的《中國上市公司ESG發(fā)展報告（2022）》中如此表示。這與青悅環(huán)保的追蹤結(jié)果不謀而合，A股公司環(huán)保處罰披露的比例、發(fā)布ESG報告的比例均有所提升。

    環(huán)保、安全生產(chǎn)風(fēng)險不容忽視

    12月16日，一家主營金屬新材料的上市公司披露，全資子公司洛陽新星年產(chǎn)60000t/a鋁鈦硼桿項目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的氟鋁酸鉀等危險廢物，未按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定存放，被洛陽市生態(tài)環(huán)境局處罰71.78萬元。

    據(jù)悉，氟鋁酸鉀為該公司主營產(chǎn)品鋁鈦硼生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體副產(chǎn)物。公司表示，針對此次事件，洛陽新星立即組織進行整改，將車間倉庫地面水泥硬化，鋪設(shè)環(huán)氧地坪處理，達到“三防要求”（注：防滲漏、防流失、防揚散），同時配備完善的照明，并設(shè)置隔斷分隔貯存。

    固危廢處置不當(dāng)、水污染、大氣污染……上市公司環(huán)保罰單依然集中在生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)。如有的公司因廢氣排放造成大氣污染被罰14萬元，有的公司子公司因廢水中的氨氮排放濃度超標(biāo)被罰25萬元，有的公司則因水污染及環(huán)評違規(guī)被罰51.59萬元，還有的公司因危廢貯存不當(dāng)受罰。

    除環(huán)保風(fēng)險外，青悅環(huán)保對信用中國、各地生態(tài)環(huán)境部門行政處罰檢索的數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司處罰金額在10萬元以上的ESG風(fēng)險事項還包括安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康、稅務(wù)等。

    “安全生產(chǎn)、員工職業(yè)病防治、稅收，是風(fēng)險高發(fā)點。”青悅環(huán)保創(chuàng)始人劉春蕾說道。青悅環(huán)保數(shù)據(jù)顯示，安全生產(chǎn)風(fēng)險主要集中在能源化工領(lǐng)域，兗礦能源、開灤股份均因此被罰。如兗礦能源旗下鄂爾多斯市營盤壕煤炭有限公司、兗礦能源集團股份有限公司東灘煤礦分別在2022年10月、11月因安全生產(chǎn)存在問題，被鄂爾多斯市能源局、濟寧市能源局罰款30萬元、12萬元。

    對此，劉春蕾建議相關(guān)企業(yè)在做好信用修復(fù)的同時，做好ESG合規(guī)風(fēng)險管理體系建設(shè)，從根源上減少風(fēng)險。事實上，綜合實力雄厚、治理規(guī)范的央企已經(jīng)在此有所行動。2022年12月，由國務(wù)院國資委社會責(zé)任局指導(dǎo)，首批11家企業(yè)構(gòu)成的“中央企業(yè)ESG聯(lián)盟”正式成立，旨在聯(lián)合各方助力中央企業(yè)ESG建設(shè)，促進企業(yè)ESG管理水平的全面提升。

    A股環(huán)境信息披露水平仍待提升

    “整體來看，企業(yè)環(huán)保意識在明顯提升，A股上市公司定期報告對環(huán)境信息的披露有所增多，企業(yè)發(fā)布ESG報告的比例也有所提升。”劉春蕾說。

    多方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來，A股上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露意識正不斷提高。如2022年12月底，中國環(huán)境記協(xié)發(fā)布的《中國上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露評價報告（2021年度）》顯示，上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露水平穩(wěn)步提升，2021年披露指數(shù)相比2020年提升6.97%，為十年來最高。

    但同時，仍有部分企業(yè)信息披露意識不強。結(jié)合生態(tài)環(huán)境部2021年對外通報的信息來看，一些上市公司因環(huán)保問題被通報或處罰后，未在其企業(yè)官網(wǎng)、社會責(zé)任報告或其他環(huán)境報告中有所披露。

    如2022年10月，青悅環(huán)保相關(guān)工作人員向山東證監(jiān)局反映，山東?；聦偌儔A廠在當(dāng)年上半年存在3次環(huán)保處罰情況，公司未在半年報中披露。山東證監(jiān)局在舉報事項答復(fù)函中表示，已督促公司在三季報中對公司純堿廠2022年6月因項目改擴建環(huán)評手續(xù)問題被濰坊市生態(tài)環(huán)境局處罰210萬元事項進行了披露，并提醒公司今后嚴(yán)格按照法律法規(guī)做好相關(guān)信息披露工作。記者注意到，山東?；谌緢笾校瑢⑶笆霏h(huán)保處罰列為其他重要事項之一進行了披露。

    對上市公司定期報告中披露的環(huán)境信息進一步分析，亦是青悅環(huán)保長期追蹤的一項重要工作。劉春蕾注意到，定期報告中，環(huán)境處罰具體應(yīng)該怎么公開，很多企業(yè)理解不同，也不排除個別企業(yè)存在“鉆空子”的心理，只披露處罰總數(shù)或者金額，對處罰文書號及修復(fù)措施公開得較少。

    除了定期報告，上市公司的臨時公告也在環(huán)境信息披露中扮演著重要角色。根據(jù)2022年2月最新施行的《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)法律文書之日起五個工作日內(nèi)，以臨時環(huán)境信息依法披露報告的形式，披露因生態(tài)環(huán)境違法行為受到行政處罰的信息等。

    而就現(xiàn)實情況來看，或存在一些模糊地帶。青悅環(huán)保數(shù)據(jù)顯示，2022年10月份以來，因環(huán)保風(fēng)險被罰款10萬元以上的A股上市公司包括兗礦能源、蘭花科創(chuàng)等。

    在劉春蕾看來，臨時公告目前的披露準(zhǔn)則未像定期報告般清晰，到底達到什么標(biāo)準(zhǔn)才需要做臨時披露沒有明確要求。對此，他進一步建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快出臺更為具體、規(guī)范的格式標(biāo)準(zhǔn)。