本報記者 邢萌
8月27日,證監(jiān)會發(fā)布統(tǒng)籌一二級市場平衡的相關(guān)監(jiān)管安排,其中強調(diào)“根據(jù)近期市場情況,階段性收緊IPO節(jié)奏,促進投融資兩端的動態(tài)平衡”。
“階段性收緊IPO節(jié)奏,并不代表著暫停IPO。”申萬宏源證券首席市場專家桂浩明對《證券日報》記者表示,這意味著,在一定時間段內(nèi)IPO節(jié)奏將放緩,大型IPO項目、高溢價的IPO項目可能不會出現(xiàn)。這主要是為了緩解市場供需問題。
近年來,隨著注冊制改革的深入,A股IPO持續(xù)提速,新增上市公司數(shù)量與募資規(guī)模不斷擴容,為實體經(jīng)濟發(fā)展引入資金活水。
2020年為注冊制改革實施以來的首個完整年度。Wind資訊數(shù)據(jù)顯示,A股市場上,自2020年至2022年,每年新增上市公司數(shù)量分別為432家、524家、428家,對應(yīng)的首發(fā)募集資金分別為4779億元、5426億元、5869億元。
2023年以來,受國內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜形勢影響,A股一二級市場較為低迷,存量資金博弈,增量資金不足,急需逆周期調(diào)節(jié)。從IPO情況來看,截至8月28日,年內(nèi)新增的242家上市公司募資近3032億元,與去年同期相比,雖然新上市公司數(shù)量變化不大,但募資額降幅達27%。
事實上,收緊IPO節(jié)奏早有征兆。據(jù)滬深交易所網(wǎng)站統(tǒng)計,從受理日期來看,自7月份以來,滬深主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板尚未有擬上市公司IPO項目獲受理。即使是在傳統(tǒng)申報旺季——6月份,獲受理的IPO項目數(shù)量較去年同期也出現(xiàn)明顯下降。
8月中旬,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就活躍資本市場、提振投資者信心答記者問時也明確表示,合理把握IPO、再融資節(jié)奏,完善一二級市場逆周期調(diào)節(jié)。
以此來看,收緊IPO節(jié)奏順應(yīng)當(dāng)前市場的實際環(huán)境,并不讓人意外。桂浩明認(rèn)為,現(xiàn)階段二級市場走勢低迷,部分個股跌幅較大,市場情緒低落,收緊IPO節(jié)奏回應(yīng)了市場關(guān)切,有助于提振市場信心。另外,這也不會影響當(dāng)下新股的正常發(fā)行。
“階段性收緊IPO節(jié)奏,可以避免出現(xiàn)供大于求的情況,能維持股價水平的相對穩(wěn)定,提振投資者信心。通過合理掌握IPO的節(jié)奏,市場供需將更趨平衡,投資機會將更加顯現(xiàn)。”中國銀河研究院策略分析師、團隊負(fù)責(zé)人楊超對《證券日報》記者表示。
業(yè)界認(rèn)為,此次階段性收緊IPO節(jié)奏給市場帶來更多想象空間。工業(yè)富聯(lián)副總經(jīng)理兼首席法務(wù)官解辰陽對《證券日報》記者表示,階段性收緊IPO,一方面,有利于在短期內(nèi)改善二級市場資金面,一定程度解決資金面壓力問題。另一方面,有助于規(guī)范新增募集資金投向,引導(dǎo)資本市場行為。
在受訪專家看來,階段性收緊IPO節(jié)奏,短期能發(fā)揮出提振市場信心作用,但從長期來看,需要從投融資兩端雙向發(fā)力,改善市場供求關(guān)系,促進投融資動態(tài)平衡。
解辰陽表示,從長期來看,促進投融資動態(tài)平衡還是要回到服務(wù)實體經(jīng)濟上來。首先,要完善資金募集及使用制度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行為,降低募資冗余;其次,創(chuàng)新融資工具,增加企業(yè)可選工具,降低融資成本;再次,稅費減負(fù),降低投資者投資成本;最后,進一步強化退市力度。
“促進投融資的動態(tài)平衡,需要在保持市場健康和穩(wěn)定的前提下,通過優(yōu)化市場機制、引入長期資金、加強對外開放等多方面的措施,為市場提供更好的發(fā)展環(huán)境。”楊超認(rèn)為,一方面,要持續(xù)完善和優(yōu)化資本市場機制,提升信息透明度、監(jiān)管力度和投資者保護,以增加投資者信心,吸引更多資金流入市場。另一方面,需要合理調(diào)控與監(jiān)管融資端流入節(jié)奏并完善退市機制,避免供求失衡,維持市場穩(wěn)定。此外,還要鼓勵中長期資金積極入市。
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