山東首單蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目落地

    本報(bào)記者 王寧

    近日，在鄭州商品交易所（以下簡稱“鄭商所”）、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省財(cái)政廳、山東證監(jiān)局的指導(dǎo)支持下，山東省首單蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目在省內(nèi)7縣區(qū)落地生根，目前已正式進(jìn)入實(shí)施階段。

    據(jù)了解，2021年山東蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目為煙臺（蓬萊區(qū)、棲霞市、海陽市）、威海（文登區(qū)、榮成市）、日照（嵐山區(qū)、莒縣）等3地市7縣約3.2萬畝蘋果（折合現(xiàn)貨約6.4萬噸）提供風(fēng)險(xiǎn)保障，投入總保費(fèi)共計(jì)1900余萬元，其中鄭商所支持資金800萬。單位保費(fèi)598.35元/畝，其中農(nóng)戶自繳80元/畝，占比13%。

    長期以來，山東省一直是全國蘋果生產(chǎn)大省和強(qiáng)省，也是中國大蘋果栽培的發(fā)源地。在全省農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)中，蘋果產(chǎn)業(yè)是僅次于糧食和蔬菜的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)山東省人民政府辦公廳印發(fā)的《山東省推動(dòng)蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，到2025年，全省蘋果種植面積穩(wěn)定在400萬畝左右，年產(chǎn)量達(dá)到1100萬噸。目前，煙臺蘋果種植總面積約280余萬畝、總產(chǎn)量近560萬噸，均居全國地級市首位，是名副其實(shí)的“蘋果之都”。

    然而，蘋果種植對于氣候條件有著特殊的要求，日照不足、持續(xù)降溫或突發(fā)自然災(zāi)害都會對其產(chǎn)量造成較大影響。相較于自然災(zāi)害，主產(chǎn)區(qū)庫存積壓、果商收購時(shí)刻意壓價(jià)等原因造成的蘋果市場價(jià)格頻繁波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和煩惱更成為當(dāng)?shù)毓r(nóng)的最大“心病”，“果賤傷農(nóng)”現(xiàn)象屢見不鮮，果農(nóng)避險(xiǎn)需求亦日益強(qiáng)烈。

    “保險(xiǎn)+期貨”是利用期貨市場的套期保值特性，將蘋果的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到期貨市場的保險(xiǎn)產(chǎn)品。在這過程中，期貨市場發(fā)揮價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)對沖的主場優(yōu)勢，為蘋果價(jià)格保險(xiǎn)提供定價(jià)參考和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分散渠道。自十九大以來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，“保險(xiǎn)+期貨”服務(wù)“三農(nóng)”與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)。

    2021年，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省財(cái)政廳主動(dòng)聯(lián)合鄭商所開展山東蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目，形成財(cái)政、金融協(xié)同支農(nóng)合力，為煙臺產(chǎn)業(yè)集群以及威海、日照的蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)搭建風(fēng)險(xiǎn)防范屏障，助力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。

    本次項(xiàng)目通過整合山東省以獎(jiǎng)代補(bǔ)、涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金，以及爭取縣市配套資金等方式，撬動(dòng)財(cái)政支持資金共計(jì)865萬元。相較于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)3000元/畝的保額，本項(xiàng)目畝均保額12888元，財(cái)政資金撬動(dòng)作用放大了近4倍。果農(nóng)參與“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目，一別過去“靠天吃飯、豐年賣不上價(jià)”的焦慮。

    近年來，山東省鼓勵(lì)探索創(chuàng)新經(jīng)營組織形式，引導(dǎo)蘋果種植集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，培育現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。規(guī)模擴(kuò)大意味著風(fēng)險(xiǎn)集中。因此，山東省蘋果“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目將蘋果種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、中小涉農(nóng)企業(yè)也列入了保險(xiǎn)主體范疇，以滿足其管理市場風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求。

    鄭商所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年鄭商所積極引入財(cái)政資金“蓄力賦能”，先后與河南、山東省政府聯(lián)合發(fā)文部署“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)建設(shè)，以強(qiáng)化項(xiàng)目組織保障，合力助推試點(diǎn)擴(kuò)圍。依托“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)建設(shè)，鄭商所將持續(xù)探索以金融工具服務(wù)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，進(jìn)一步完善配套，助力打造結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

（編輯 李波）