■賈麗
港口經(jīng)濟已經(jīng)成為驅(qū)動海港城市以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。交通運輸部規(guī)劃研究院數(shù)據(jù)顯示,2024年,我國海港城市港口經(jīng)濟增加值達6.7萬億元。該經(jīng)濟成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎。
然而,面對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和綠色轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn),港口經(jīng)濟需從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量躍升,亟須破解臨港產(chǎn)業(yè)能級不足、陸海規(guī)劃銜接松散、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化不暢等瓶頸。
筆者認(rèn)為,進一步釋放“藍色GDP”效應(yīng),各地需跳出“就港口論港口”的窠臼,帶動港城融合的海風(fēng)勁吹廣袤海岸,為海陸經(jīng)濟發(fā)展不斷注入澎湃動能。
其一,打造“立體網(wǎng)絡(luò)”。目前部分港口面臨產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足,港口物流、貿(mào)易、制造等板塊存在資源錯配。建議各地通過自貿(mào)區(qū)政策實現(xiàn)港口岸線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市配套的“統(tǒng)籌”,推動通關(guān)一體化與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),加速構(gòu)建“自貿(mào)走廊”,搭建起跨區(qū)域海洋資源交易平臺;強化港口與城市交通、物流、商貿(mào)設(shè)施的互聯(lián)互通,破解“城圍港”困局,優(yōu)化港口作業(yè)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園、城市服務(wù)帶梯度布局。
其二,完善陸海產(chǎn)業(yè)鏈“創(chuàng)新閉環(huán)”。天津港的毫米級精度裝卸機器人、連云港的純電動拖輪研發(fā)、上海洋山港的“無人碼頭”運作、前海深港合作的AI無人船測試等創(chuàng)新實踐,均印證著智慧碼頭的重要性。各地應(yīng)著力于“聰明”港口的打造,并發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合體模式,根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c重點突破海上風(fēng)電制氫、深海裝備、深??碧降汝P(guān)鍵技術(shù);推動沿海研發(fā)與內(nèi)陸制造協(xié)同,建議建立相應(yīng)的研發(fā)及低碳基金或者創(chuàng)投聯(lián)盟,完善創(chuàng)新鏈條;重點培育第三代半導(dǎo)體材料、深海機器人等未來產(chǎn)業(yè),吸引社會資本參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
其三,培育海洋經(jīng)濟“生態(tài)共同體”。各地應(yīng)建立環(huán)境治理聯(lián)盟,實施“海陸排污同標(biāo)”;充分挖掘海洋經(jīng)濟潛力,促進產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合發(fā)展“風(fēng)電+漁業(yè)”“光伏+鹽田”“滾裝船+新能源車出口”等復(fù)合業(yè)態(tài),同步探索藍碳交易機制,將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。
港口引擎與城市脈搏正在高速共振,各地唯有打破“港—產(chǎn)—城”的邊界,才能釋放海陸經(jīng)濟更為巨大的效應(yīng),使之成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點和關(guān)鍵落子。
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