加快資本市場對(duì)外開放 需要更多監(jiān)管專才

    ■擇遠(yuǎn)

    “隨著我國資本市場全面開放格局的拓展，預(yù)判國際風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)國際監(jiān)管合作的任務(wù)日趨繁重，必須加快培養(yǎng)和吸引更多既懂國內(nèi)業(yè)務(wù)、又懂國際業(yè)務(wù)的監(jiān)管專才。”證監(jiān)會(huì)副主席方星海昨日表示。

    長期以來，我國證券期貨行業(yè)人才隊(duì)伍為資本市場的快速發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。而隨著我國資本市場的不斷發(fā)展、壯大，產(chǎn)品數(shù)量日益增多，必然需要更多的專業(yè)監(jiān)管人才，這樣才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管，進(jìn)而為資本市場的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

    在引進(jìn)人才方面，監(jiān)管層一直在大力推進(jìn)。今年1月初，證監(jiān)會(huì)黨委印發(fā)《關(guān)于引進(jìn)中高層次專業(yè)人才工作的意見》，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下引進(jìn)人才工作，有計(jì)劃、有步驟、有選擇地引進(jìn)具有市場經(jīng)驗(yàn)和國際視野的高端專業(yè)人才，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的監(jiān)管干部隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)資本市場服務(wù)國家戰(zhàn)略，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。其中提出，要強(qiáng)化專業(yè)化和國際化的引才導(dǎo)向，重點(diǎn)引進(jìn)具有境內(nèi)外市場工作經(jīng)驗(yàn)和國際視野的高端專業(yè)人才。

    事實(shí)上，證監(jiān)會(huì)黨委歷來高度重視人才引進(jìn)工作，多年來堅(jiān)持大力引進(jìn)優(yōu)秀人才這一好傳統(tǒng)、好做法，共先后5批次集中引進(jìn)55名中高層次專業(yè)人才。引進(jìn)的人才大多數(shù)是各專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍專家，具有多年境內(nèi)外資本市場工作經(jīng)驗(yàn)，在推動(dòng)我國資本市場改革發(fā)展和監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用。部分引進(jìn)人才經(jīng)過實(shí)踐鍛煉已逐步成長為重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部。

    上述《意見》發(fā)布之后，證監(jiān)系統(tǒng)各單位開始招兵買馬。比如，上交所決定引進(jìn)高層次專業(yè)人才和中層次專業(yè)人才，包括副總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、首席戰(zhàn)略官、首席風(fēng)控官等。

    至于任職要求，包括證券期貨工作經(jīng)歷豐富、較強(qiáng)的管理或?qū)I(yè)能力等。比如，具有在境外國家級(jí)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作，在境外交易所或交易型機(jī)構(gòu)從事證券期貨業(yè)務(wù)，在跨國金融機(jī)構(gòu)從事風(fēng)險(xiǎn)控制、市場研究、信息技術(shù)、全球發(fā)展等業(yè)務(wù)的工作經(jīng)歷；或具有在境內(nèi)省市級(jí)以上金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作，在知名領(lǐng)先的大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所從事市場風(fēng)險(xiǎn)防控、市場研究、信息技術(shù)、公共關(guān)系、全球發(fā)展等業(yè)務(wù)的工作經(jīng)歷；或具有在境內(nèi)外著名高校或科研院所從事相關(guān)專業(yè)研究工作的經(jīng)歷。

    “術(shù)業(yè)有專攻”。筆者認(rèn)為，建設(shè)好資本市場的專業(yè)人才隊(duì)伍，是提高我國資本市場核心競爭力、在國際市場競爭中贏得主動(dòng)的重大戰(zhàn)略選擇；加強(qiáng)并引領(lǐng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，是我國資本市場參與國際市場競爭的需要。同時(shí)，無論是資本市場制度層面的頂層設(shè)計(jì)，還是作為市場發(fā)展的主要組織者，其人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、活力、能力一定程度上決定了整個(gè)市場發(fā)展的深度和廣度。