馮俏彬：“雙減”策略可支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    本報記者 左永剛

    7月21日，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、中國新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇在青島舉行以“新供給、新金融：助推高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2018年第二季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會，此次會議由海爾集團(tuán)金融控股有限公司承辦。

    馮俏彬發(fā)表演講

    國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授馮俏彬在演講時表示，當(dāng)下，降低稅負(fù)的整體水平特別重要，一是現(xiàn)在財政收入大幅上升已經(jīng)給社會帶來的強(qiáng)烈刺激，但說實(shí)在的這種情況并不是今天才發(fā)生的，實(shí)際上早在前一兩年已經(jīng)出現(xiàn)了，只是不像今天這樣引人注目而已。二是剛剛公布國地稅的合并方案，其中非常重要的一條，就是在國地稅合并到位之后，社會保險、政府性基金、非稅收入要按照“成熟一批、轉(zhuǎn)交一批”的原則交由稅務(wù)部門征管。這意味著以后的征管力度還會大大加強(qiáng)。所以，在征管技術(shù)和征管水平大上升的情況下，如果不把原來偏高的名義稅率降下來，那就意味著稅收收入還會增加，社會負(fù)擔(dān)還會加重。降低稅（費(fèi)）率水平，已經(jīng)迫在眉睫。

    在深化改革開放中，核心問題是要找準(zhǔn)在新形勢下我們的比較優(yōu)勢。我們的比較優(yōu)勢體現(xiàn)在新經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。近年來，中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的勢頭非常喜人?，F(xiàn)在我們國家新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭是世界第二，跟其他方面在全球的排名也差不多，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)白皮書、數(shù)字經(jīng)濟(jì)報告等顯示，我們基本上都處于世界第二。

    對于鼓勵新經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，馮俏彬提出“雙減”策略，即減管制和減稅。她表示，在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，目前存在一些障礙往往是體現(xiàn)在政府對新經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面。如網(wǎng)約車就是一個典型的例子。今后在放松管制上，需要做很多工作，當(dāng)然同時也要同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

    “對于減稅，我國稅收制度轉(zhuǎn)型的方向是沒有錯的，即從間接稅為主向直接稅為主轉(zhuǎn)化。但稅負(fù)的水平仍要適度下降，當(dāng)前降低稅負(fù)的整體水平特別重要，降低稅（費(fèi)）率水平，已經(jīng)迫在眉睫。”馮俏彬強(qiáng)調(diào)。