本報記者 吳曉璐
10月22日,在2020金融街論壇年會“金融合作與變革”平行論壇上,證監(jiān)會市場一部主任李繼尊表示,通過新一輪改革,資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)取得了突破性進展,整個市場正在發(fā)生深刻的變化。
李繼尊表示,新一輪資本市場改革有三個特點:第一是堅持增量改革引領(lǐng),不斷推進改革的試點。科創(chuàng)板是新一輪資本市場改革的突破口,在新設(shè)的板塊試點注冊制,并且推進一攬子改革,阻力相對小,風險相對可控。事實也表明,科創(chuàng)板扮演了資本市場改革試驗田的角色,凝聚了改革共識,堅定改革信心,帶動了整個市場的改革,這就是科創(chuàng)板的意義所在。
第二個特點是抓住注冊制改革龍頭,系統(tǒng)推進發(fā)行上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)制度改革。注冊制改革實際上涉及監(jiān)管理念、監(jiān)管體制、監(jiān)管方式的深刻變革,不是單純的解決入口問題,還必須暢通出口,實行更加嚴格的信息披露制度,更加市場化的交易制度等。還要加大違法違規(guī)行為的處罰力度,督促發(fā)行人、中介機構(gòu)等市場主體歸位盡責,真正形成有效的市場約束。將選擇交給市場,因此在改革的安排上采取了以板塊改革為載體,分步實施的策略,每一個板塊改革實際上都是綜合性的改革。
第三個特點是按市場規(guī)律辦事,突出市場化、法治化的改革導(dǎo)向,在改革方案設(shè)計中很重要的原則就是響應(yīng)市場呼聲,順應(yīng)市場需求,借鑒成熟市場經(jīng)驗,真正改出制度的科學性、實用性和生命力,激發(fā)出市場活力。
(編輯 喬川川)
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