本報(bào)記者 朱寶琛
證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民日前在中國上市公司協(xié)會(huì)2018年年會(huì)上表示,上市公司作為國民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮先鋒隊(duì)作用,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),將自己打磨成高質(zhì)量的珍珠。
閻慶民介紹,上市公司作為資本市場(chǎng)的基石,數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),業(yè)績(jī)持續(xù)改善,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮排頭兵作用,呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):一是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,二是綠色發(fā)展理念凸顯,三是參與精準(zhǔn)扶貧意識(shí)增強(qiáng)。
閻慶民指出,我國資本市場(chǎng)交易者不成熟、交易制度不完備、市場(chǎng)體系不完善、監(jiān)管制度不適應(yīng)等問題仍長(zhǎng)期存在,制約上市公司可持續(xù)發(fā)展的“一個(gè)突出、兩個(gè)不夠”問題不容忽視。
道德風(fēng)險(xiǎn)突出。有的上市公司缺乏誠信合規(guī)意識(shí),控股股東及實(shí)際控制人干擾公司經(jīng)營(yíng),損害公司利益,甚至出現(xiàn)侵吞公司財(cái)產(chǎn)等問題。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的合規(guī)性、交易行為的規(guī)范性、并購重組的真實(shí)性、環(huán)保治理的透明性、分紅意愿的主動(dòng)性。
信息披露有效性不夠。目前部分上市公司長(zhǎng)期習(xí)慣于僅滿足強(qiáng)制性披露,對(duì)信息披露有效性重視不足,難以滿足投資者特別是中小投資者的信息需求,制約了上市公司質(zhì)量的提高。主要表現(xiàn)在:信息披露可讀性不強(qiáng)、社會(huì)責(zé)任等自愿性信息披露不足、風(fēng)險(xiǎn)揭示不充分。
公司治理的科學(xué)性不夠。上市公司更多的是將公司治理機(jī)制視為合規(guī)要求,并未充分認(rèn)識(shí)治理對(duì)于公司長(zhǎng)期價(jià)值的提升和各方利益主體保護(hù)所起的作用,影響了公司長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:中小投資者權(quán)益保護(hù)有待強(qiáng)化、機(jī)構(gòu)投資者參與度有待強(qiáng)化、內(nèi)部控制機(jī)制有待強(qiáng)化、上市公司“黨建入章”示范作用有待強(qiáng)化。
與此同時(shí),閻慶民指出,要以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感和高度的責(zé)任感、使命感,系統(tǒng)性、針對(duì)性地采取措施,落實(shí)“四個(gè)提高”,共同推動(dòng)上市公司質(zhì)量提升:一是提高信息披露質(zhì)量;二是提高公司治理有效性;三是提高上市公司服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力;四是提高上市公司協(xié)會(huì)服務(wù)水平。
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