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安徽證監(jiān)局研究部署2019年上市公司監(jiān)管工作

2019-03-07 16:34  來源:證券日?qǐng)?bào)網(wǎng) 黃群

    3月7日,安徽上市公司協(xié)會(huì)第五屆二次會(huì)員大會(huì)在合肥召開。會(huì)上,安徽證監(jiān)局黨委書記、局長葉錦偉作了題為《知敬畏勇?lián)?dāng)善作為努力推進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展》的講話,全面客觀總結(jié)了2018年監(jiān)管工作,深入分析了資本市場當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢,研究部署了2019年重點(diǎn)工作。

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    葉錦偉指出,2018年轄區(qū)資本市場努力防范和化解市場風(fēng)險(xiǎn),總體保持穩(wěn)健發(fā)展的良好態(tài)勢:

    一是資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng),首發(fā)上市穩(wěn)步推進(jìn),融資規(guī)模再創(chuàng)新高,3家公司成功上市,直接融資2450億元;并購重組持續(xù)推進(jìn),國企混改再添碩果,實(shí)施重組8家次,交易金額339.4億元,國企混改成效明顯;上市公司總體業(yè)績有所好轉(zhuǎn),主要指標(biāo)好于全國,同時(shí)通過股份回購、擴(kuò)大分紅、實(shí)施激勵(lì)、強(qiáng)化信息披露等方式,主動(dòng)維護(hù)市場穩(wěn)定,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

    二是防范股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)取得重要進(jìn)展,累計(jì)解押30.09億股,紓困方案有序推進(jìn),形成多項(xiàng)成功案例。

    三是分層次、多專題開展新《上市公司治理準(zhǔn)則》等新政策新法規(guī)培訓(xùn)宣講,切實(shí)推動(dòng)募集資金“專戶存儲(chǔ)、專項(xiàng)使用”、資產(chǎn)證券化“資產(chǎn)獨(dú)立、破產(chǎn)隔離”、上市公司“有進(jìn)有出、依法退市”等資本市場基礎(chǔ)性制度有效貫徹落實(shí)。

    四是依法監(jiān)管和懲治違法違規(guī)行為力度不斷加大,檢查強(qiáng)度和懲治力度均創(chuàng)歷史之最,嚴(yán)監(jiān)管的態(tài)勢得到進(jìn)一步彰顯。

    五是綜合監(jiān)管體系建設(shè)逐步健全,大力推進(jìn)“三點(diǎn)一線”監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,全面加強(qiáng)科技監(jiān)管建設(shè)與應(yīng)用,著力提升監(jiān)管合力以及監(jiān)管的針對(duì)性、有效性、及時(shí)性。在充分肯定成績的同時(shí),他也指出了上市公司發(fā)展存在的股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)擔(dān)保、資金占用、持續(xù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),要求各上市公司強(qiáng)化法治意識(shí),守住風(fēng)險(xiǎn)底線,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。

    葉錦偉還從金融運(yùn)行角度、資本市場發(fā)展規(guī)律、上市公司自身運(yùn)營等方面,就如何貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)金融尤其是資本市場發(fā)展提出的新定位、新要求,進(jìn)行了深刻理解和闡述,并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,按照“四個(gè)必須、一個(gè)合力”的監(jiān)管新理念,部署了2019年轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作:

    一是強(qiáng)化公司治理有效性,打造規(guī)范的上市公司。要深入學(xué)習(xí)貫徹新《準(zhǔn)則》要求,嚴(yán)格遵守資本市場法律規(guī)范體系,以“十個(gè)應(yīng)當(dāng),十個(gè)不得”為要點(diǎn),對(duì)標(biāo)對(duì)表、對(duì)癥下藥,強(qiáng)化制度、重在落實(shí),敢于動(dòng)真、敢于碰硬,持之以恒、久久為功。

    二是提升信息披露質(zhì)量,打造透明的上市公司。要發(fā)揮專業(yè)力量,提高定期報(bào)告質(zhì)量,聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域,做好會(huì)計(jì)處理及披露工作。董監(jiān)高務(wù)必要履職盡責(zé),對(duì)年報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

    三是加強(qiáng)投資者利益保護(hù),打造開放的上市公司。要建立全方位的投資者“開放”機(jī)制,切實(shí)維護(hù)投資者合法利益,推進(jìn)資本市場誠信建設(shè),保障投資者權(quán)益到位,優(yōu)化投資者回報(bào)到位,確保輿情處置到位。

    四是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,打造有活力的上市公司。要緊緊抓住用好當(dāng)前國家發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇、宏觀政策變化的機(jī)遇、市場倒逼機(jī)制的機(jī)遇,借助資本市場平臺(tái),主動(dòng)謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。順應(yīng)混改要求,增強(qiáng)國有控股上市公司活力。

    五是增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,打造有韌性的上市公司。要堅(jiān)持分類施策,扎實(shí)做好股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作;要審慎決策實(shí)施,切實(shí)防范處置并購引發(fā)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);要堅(jiān)持誠信經(jīng)營,防范化解債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn),以穩(wěn)健經(jīng)營切實(shí)增強(qiáng)抵御各類風(fēng)險(xiǎn)的韌性。

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