遼寧證監(jiān)局：從五方面推進多元糾紛化解機制建設(shè)

    本報記者 左永剛

    為深入貫徹落實最高人民法院與中國證監(jiān)會《關(guān)于全面推進證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)的意見》，全面總結(jié)轄區(qū)證券期貨糾紛多元化解機制試點工作開展情況并部署下步全面推進工作，近日，遼寧證監(jiān)局與遼寧省高級人民法院聯(lián)合召開了遼寧省證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)專題座談會。遼寧證監(jiān)局、遼寧省高級人民法院、沈陽市中級人民法院、大連市中級人民法院、中證中小投資者服務(wù)中心、轄區(qū)行業(yè)協(xié)會及調(diào)解組織代表共30余人參加了座談會。

    會上，遼寧證監(jiān)局副局長張光榮指出，投資者保護既是資本市場建設(shè)的出發(fā)點，也是落腳點，作為投資者保護的重要環(huán)節(jié)——證券期貨糾紛多元化解機制是一種高效、柔性和務(wù)實的糾紛解決機制，為投資者提供了更為便捷和靈活的權(quán)利救濟渠道，為監(jiān)管機構(gòu)和審判機關(guān)搭建了共同化解矛盾的橋梁，具有十分重要意義。

    張光榮表示，下一步，全面推進轄區(qū)多元糾紛化解機制建設(shè)，要做好五方面工作：一要提高政治站位，將多元化解機制建設(shè)上升到促進資本市場健康發(fā)展和體現(xiàn)資本市場人民性的高度去謀劃。二要落實工作機制，通過制定更加務(wù)實、更為便利、更好操作的多元化解制度，讓多元化解機制有章可循、全面落地。三要加大宣傳力度，建立轄區(qū)糾紛調(diào)解文化，讓更多市場主體和投資者了解和信任多元化解機制和調(diào)解組織，運用調(diào)解方式處理糾紛。四要壓實市場主體投保責(zé)任，通過訴調(diào)對接、小額速調(diào)等制度，增強多元化解機制效率，同時通過調(diào)解案例交流，督促市場主體舉一反三，做好投資者保護工作。五要加強交流合作，建立法院系統(tǒng)與證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)多層次的培訓(xùn)交流與合作機制，提高轄區(qū)調(diào)解工作的整體質(zhì)量。

    遼寧省高級人民法院副院長鄭國美指出，建立證券期貨糾紛訴調(diào)對接機制，是落實多元化糾紛解決機制改革任務(wù)的重要內(nèi)容，是保護投資者合法權(quán)益的重要舉措，是提升證券商事審判能力和水平的重要抓手。為推動遼寧省證券期貨糾紛多元化解邁上新臺階，一要主動樹立適應(yīng)時代要求的糾紛多元化解理念，二要切實發(fā)揮訴調(diào)對接機制作用，三要加強證券期貨審判專業(yè)化隊伍建設(shè)。沈陽中院和大連中院的代表分別交流了所在地區(qū)證券期貨糾紛案件辦理情況及相關(guān)特點，就下一步推進遼寧省證券期貨多元糾紛化解機制建設(shè)提出了一些建議。

    會議還邀請了中證中小投服相關(guān)專家就全國開展多元糾紛化解機制建設(shè)的情況及相關(guān)經(jīng)驗進行了介紹，并對《關(guān)于全面推進證券期貨多元化解機制建設(shè)的意見》進行了詳細解讀。與會人員還就調(diào)解工作站的作用發(fā)揮、訴調(diào)對接具體工作流程、加強司法和行政監(jiān)管合作等方面進行了熱烈的討論，并對全面推進遼寧省證券期貨糾紛多元化解機制提出了很多好的建議和意見。

    下一步，遼寧證監(jiān)局將深化與遼寧省高級人民法院的溝通合作，繼續(xù)建立完善適合遼寧實際的證券期貨糾紛多元化解機制，進一步發(fā)揮證券期貨調(diào)解組織和調(diào)解員的作用，切實維護中小投資者合法權(quán)益，為遼寧資本市場健康發(fā)展和遼寧經(jīng)濟全面振興做出更大的貢獻。