放寬外資行托管業(yè)務(wù)準(zhǔn)入限制 可促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新

    ■本報(bào)記者 劉萌

    日前，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在陸家嘴論壇上宣布了進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的多項(xiàng)政策措施。其中一項(xiàng)為適當(dāng)考慮外資銀行母行資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，放寬外資銀行在華從事證券投資基金托管業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入限制。

    據(jù)了解，目前外資銀行申請(qǐng)證券投資基金托管資格，需同時(shí)具備結(jié)算參與人資格，但多數(shù)外資銀行因凈資產(chǎn)未達(dá)相關(guān)要求，難以符合結(jié)算參與人資格條件。為更好滿足市場(chǎng)多樣化的托管需求，證監(jiān)會(huì)將合理調(diào)整外資銀行從事證券投資基金托管業(yè)務(wù)相關(guān)安排。

    據(jù)證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，為更好實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放目標(biāo)，擬允許優(yōu)質(zhì)外資銀行單獨(dú)申請(qǐng)托管資格，結(jié)算資格另行申請(qǐng)。近期，渣打銀行托管資格已經(jīng)正式獲批。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，放開(kāi)外資銀行證券投資基金托管業(yè)務(wù)，主要是給予優(yōu)質(zhì)外資銀行更多市場(chǎng)化業(yè)務(wù)選擇，發(fā)揮其母行資質(zhì)優(yōu)良、托管經(jīng)驗(yàn)豐富經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)我國(guó)資本投資市場(chǎng)規(guī)范開(kāi)放發(fā)展。資本市場(chǎng)的進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，將引入更多外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，推進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制，進(jìn)入良性經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的情況，促進(jìn)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效，提升其國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

    前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在基金托管方面，外資銀行在管理經(jīng)驗(yàn)、尤其是海外業(yè)務(wù)托管上有一定優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)對(duì)外資銀行逐步放開(kāi)托管，外資銀行的業(yè)務(wù)范圍將逐漸擴(kuò)大，這是中國(guó)資本市場(chǎng)逐步走向國(guó)際化的重要部分。

    東北證券研究總監(jiān)付立春對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，外資行托管?chē)?guó)際化程度相對(duì)高一些。在相關(guān)的國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際資本業(yè)務(wù)方面，外資銀行具有更深厚的經(jīng)驗(yàn)、更高的國(guó)際聲譽(yù)，以及更廣泛的渠道。

    外資銀行的進(jìn)入是否會(huì)對(duì)本土托管機(jī)構(gòu)形成競(jìng)爭(zhēng)壓力，影響行業(yè)格局？在楊德龍看來(lái)，放寬外資銀行在華從事證券投資基金托管業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入限制，對(duì)未來(lái)的行業(yè)格局會(huì)形成一定的影響，但是影響不是特別大。

    “目前大多數(shù)托管業(yè)務(wù)都是在中資銀行，合作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成。不過(guò)，外資銀行進(jìn)入市場(chǎng)后，還是會(huì)分走一塊‘蛋糕’。通過(guò)開(kāi)放資本市場(chǎng)，引入外資銀行，可以給行業(yè)的創(chuàng)新帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。”楊德龍認(rèn)為。

    付立春表示，目前中資銀行在整個(gè)金融結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕對(duì)主體地位，有一定本土優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)地位。外資行在網(wǎng)點(diǎn)、渠道等方面的資源還不及國(guó)內(nèi)銀行。參考之前的發(fā)展速度，放寬準(zhǔn)入限制會(huì)釋放外資行的潛力，但現(xiàn)階段對(duì)整個(gè)行業(yè)格局影響有限。

    “此項(xiàng)措施，對(duì)于一些國(guó)際化的基金，包括高凈值的客戶(hù)而言，多了一個(gè)選擇。對(duì)外資行而言，業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。這表明我國(guó)金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放在穩(wěn)步推進(jìn)，并且不斷取得新的進(jìn)展。”付立春表示。