以注冊制和退市制度改革為抓手,帶動發(fā)行承銷、交易等各環(huán)節(jié)關(guān)鍵制度創(chuàng)新,全面加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)
本報記者 吳曉璐
據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站消息,10月30日,證監(jiān)會分別召開黨委會和黨委理論中心組擴大學(xué)習(xí)會,傳達學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神,研究部署全系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
會議認為,黨的十九屆五中全會在我國決勝全面建成小康社會取得決定性成就、“兩個一百年”進入歷史交匯點的關(guān)鍵時期召開,意義十分重大。
會議指出,“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著新形勢、新階段、新格局。必須深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)以及社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(簡稱《意見》),深刻闡明了“十四五”時期指導(dǎo)思想、必須遵循的原則、主要目標和到2035年的遠景目標,體現(xiàn)了我們黨一以貫之的戰(zhàn)略眼光和全局思維。“十四五”時期的十二個方面重點任務(wù)安排,突出了以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以構(gòu)建新發(fā)展格局為“綱”,以發(fā)展實體經(jīng)濟為著力點,以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,以集中精力辦好自己的事為根本,是有機統(tǒng)一的整體。
會議強調(diào),要不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺踐行“兩個維護”,認真學(xué)習(xí)貫徹《建議》的部署要求,抓緊謀劃和推動“十四五”時期資本市場重點工作,加快形成資本市場服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的制度、機制和體系。
一是著眼于提高直接融資比重,加快完善多層次資本市場體系,進一步暢通直接投融資入口,不斷完善有利于擴大直接融資、鼓勵長期投資的制度安排。
二是把支持科技創(chuàng)新放在更加突出位置,加快建成優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心,更好發(fā)揮科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、私募股權(quán)投資基金支持創(chuàng)新的功能作用,完善市場化激勵約束機制,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素集聚,助力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。
三是以注冊制和退市制度改革為抓手,帶動發(fā)行承銷、交易、持續(xù)監(jiān)管、投資者保護等各環(huán)節(jié)關(guān)鍵制度創(chuàng)新,全面加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)。
四是守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線,著力健全市場風(fēng)險的預(yù)防、預(yù)警和防范處置機制,持續(xù)做好資本市場各類風(fēng)險防控工作,堅決維護國家經(jīng)濟金融安全。
五是完善資本市場監(jiān)管執(zhí)法體系,加快推動健全證券執(zhí)法體制機制,推動構(gòu)建以科技手段為支撐的監(jiān)管執(zhí)法新模式,深化“放管服”改革,著力提升監(jiān)管效能。
六是不斷提高全系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量,把堅持和加強黨對資本市場的領(lǐng)導(dǎo)落實到資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為重點工作任務(wù)順利落地提供堅強政治保證。
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