中國銀保監(jiān)會副主席梁濤11月11日在第十五屆21世紀亞洲金融年會上表示,下一步,既要堅定不移地支持金融科技發(fā)展,加快金融數字化進程,優(yōu)化客戶體驗,提升服務效率。同時,也要密切關注金融科技帶來的影響,做好前瞻性部署安排,確保市場公平和金融穩(wěn)定。
梁濤強調,金融數字化轉型要堅守風險底線原則。金融科技并沒有改變金融的本質,因此依法將金融活動全面納入監(jiān)管,對同類業(yè)務、同類主體一視同仁,只要從事同類金融業(yè)務,都應在現行法律法規(guī)框架下,接受一致的市場準入和持續(xù)監(jiān)管,遵循同等的業(yè)務規(guī)則和風險管理要求。同時,必須處理好金融發(fā)展、金融穩(wěn)定和金融安全的關系,要高度關注數字化轉型帶來的新型風險,特別是網絡安全、數據保護、市場壟斷等風險挑戰(zhàn),建立健全覆蓋業(yè)務、網絡、技術、數據等各領域,更加適應數字化時代要求的全面風險管理體系。
梁濤提出,金融數字化轉型要提升四項能力。一是提升數字普惠金融能力。要依托大數據等技術,對企業(yè)信用狀況進行準確評估、精準畫像,解決金融信息不對稱的問題,有效緩解小微企業(yè)融資“難、貴、慢、險”問題。要積極探索利用數字普惠金融提升農村金融服務,助力精準扶貧和鄉(xiāng)村振興。
二是提升數據治理能力。一方面要制定實施系統化的數據治理制度、流程和方法,充分利用數字信息資源,提高數據質量,挖掘數據價值,為數字化轉型提供有力支持。另一方面,遵循“必須知道”和“最小授權”原則,依法合規(guī)開展數據采集、管理、使用、流轉、銷毀等全流程工作,切實加強個人信息保護,切實遵循依規(guī)用數、科學用數的職業(yè)操守。
三是提升金融消費者保護能力。要將“負責任金融”理念貫穿經營始終,切實履行金融消費者保護職責,將金融消費者保護融入數字化轉型戰(zhàn)略,健全相關業(yè)務操作規(guī)范及內控制度,從源頭保護好金融消費者的合法權益。要加強金融宣傳教育,倡導理性消費文化,不得進行誘導式放貸,相關產品要符合消費者的真實需求與風險承受能力。要建立健全投訴處理機制,及時回應消費者訴求,多渠道化解金融消費糾紛。此外,針對一些領域存在市場壟斷問題,應當借鑒國際經驗,加強反壟斷審查,確保維護公平競爭的市場秩序。
四是提升數字化監(jiān)管能力。金融數字化轉型對金融監(jiān)管提出了新要求、新挑戰(zhàn)。為提升監(jiān)管能力,銀保監(jiān)會近期制定了信息化建設中長期規(guī)劃,抓緊推動監(jiān)管大數據平臺建設,整合監(jiān)管數據信息系統,優(yōu)化監(jiān)管流程,運用大數據、機器學習、人工智能等技術,提高監(jiān)管判斷的前瞻性、有效性,對金融數字化轉型過程中的風險真正做到“看得懂、穿得透、控得住、管得好”。同時,將結合金融數字化轉型趨勢,建立完善相關監(jiān)管規(guī)則體系,繼續(xù)加強對金融機構與科技企業(yè)合作的監(jiān)管。
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