主持人孫華:近期,科技創(chuàng)新成為“高頻詞”,各部門為科技創(chuàng)新“鋪路搭橋”。近日,最高人民法院黨組書記、院長周強表示,要加大對新興產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度;央行等部門也陸續(xù)出臺多個文件支持科技創(chuàng)新。今日本報圍繞科技創(chuàng)新環(huán)境的法治環(huán)境建設(shè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的融資平臺等給予梳理,以饗讀者。
本報記者 吳曉璐
隨著注冊制改革的深入,資本市場資源配置功能優(yōu)化,資本市場資金也逐步向科創(chuàng)企業(yè)流入。
《證券日報》記者根據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),截至11月13日,今年以來,A股市場IPO募資中,電子、醫(yī)藥生物和計算機行業(yè)募資金額達(dá)1680.53億元,占比40.45%,較去年同期上升11.27個百分點。
市場人士認(rèn)為,科技創(chuàng)新已成為我國“十四五”時期的首要任務(wù),資本市場在服務(wù)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟高水平循環(huán)方面,具有重要作用。加大資本市場對科技創(chuàng)新的支持,需要進一步深化資本市場以注冊制為核心的改革,完善多層次資本市場,并且加大投資端建設(shè)。
近日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
科技創(chuàng)新也被市場認(rèn)為是我國“十四五”時期的首要任務(wù)。招商證券研報認(rèn)為,無論是國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的需要,還是全球科技競爭加劇的格局,都決定了科技創(chuàng)新位列第一。深化資本市場改革,建設(shè)多層次資本市場,能更有效地支持企業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新。所以,資本市場改革成為中國支持技術(shù)創(chuàng)新的主力政策工具。
“發(fā)現(xiàn)、培育科技企業(yè),利用多層次資本市場為不同成長階段的科技企業(yè)提供金融服務(wù),是資本市場在服務(wù)科技自立自強戰(zhàn)略方面的作用。”招商證券宏觀分析師張一平對《證券日報》記者表示,“科技企業(yè)發(fā)展壯大,最需要的就是融資支持,但是成長階段科技企業(yè)獲得銀行貸款難度高,多層次資本市場可以引入不同風(fēng)險收益承受能力的投資者,解決科技企業(yè)的資金問題。而且還為投資初創(chuàng)型科創(chuàng)企業(yè)的PE、VC等創(chuàng)投機構(gòu),提供高效的退出途徑。”
中原證券策略分析師林思閃亦對《證券日報》記者表示,科創(chuàng)企業(yè)存在盈利周期長、重資產(chǎn)占比低等問題,在利用銀行貸款方面往往不符合審批要求,由此直接融資的重要性得到提升。目前科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊制改革落地,在最新金融委會議中亦提到將在A股全面推廣注冊制,這將大幅提升IPO效率,為科創(chuàng)類企業(yè)融資提供便利。另外,再融資、并購重組、紅籌企業(yè)上市要求等方面,資本市場政策也在進一步優(yōu)化。
證監(jiān)會于10月底召開的黨委會和黨委理論中心組擴大學(xué)習(xí)會提出,把支持科技創(chuàng)新放在更加突出位置,加快建成優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心,更好發(fā)揮科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、私募股權(quán)投資基金支持創(chuàng)新的功能作用,完善市場化激勵約束機制,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素集聚,助力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。
在服務(wù)科技自立自強方面,上交所提出,堅守科創(chuàng)板定位,發(fā)揮科創(chuàng)板在集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領(lǐng)域的集聚效應(yīng)和示范效應(yīng),支持和鼓勵更多“硬科技”企業(yè)上市,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能,在推動科技、資本和實體經(jīng)濟高水平循環(huán)方面展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為。
實際上,隨著近年來資本市場改革的深入推進,資本市場資源配置功能逐步優(yōu)化,資源也在向科創(chuàng)企業(yè)聚集。
對于資本市場即將推進的全市場注冊制改革。中山證券首席經(jīng)濟學(xué)家李湛對《證券日報》記者表示,注冊制改革,不僅要解決資本市場的入口問題,還必須暢通出口,實施更加嚴(yán)格的信息披露制度、更加市場化的交易制度,加大對違法違規(guī)的懲處力度,壓實中介機構(gòu)責(zé)任,為高新技術(shù)企業(yè)特別是突破“卡脖子”技術(shù)的企業(yè)提供更具競爭力的制度支持。
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