中證協(xié)：積極探索服務鄉(xiāng)村建設的普惠金融實踐

    本報訊 據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中證協(xié)”）官網(wǎng)10月26日消息，近日，中證協(xié)在隰縣“設立特困群眾幫扶公益基金助力鞏固脫貧攻堅成果”入選首批國家鄉(xiāng)村振興局社會幫扶助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接典型案例。國家鄉(xiāng)村振興局第一批推介了36個具有創(chuàng)新性、代表性和推廣性的典型案例，旨在以點帶面發(fā)揮典型示范作用，推進社會幫扶整體工作。

    2018年，為充分發(fā)揮資本市場作用，創(chuàng)新金融幫扶的新模式，中證協(xié)聯(lián)合中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會（原中國扶貧基金會）和隰縣政府成立特困幫扶基金，由中證協(xié)負責資金的籌措和監(jiān)督，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會負責資金的管理，隰縣政府負責相關(guān)工作的協(xié)調(diào)實施。特困幫扶基金首批資金規(guī)模2100萬元，通過專業(yè)公司進行基金運作，因戶施策確定幫扶標準，保障特困群眾生活需求。

    自設立幫扶基金以來，已經(jīng)累計產(chǎn)生收益315萬元，幫助特困群眾1153戶、3173人次，不僅解決了部分特困群眾的實際困難，還為兜底保障資金提供了補充，并為防止脫貧群眾返貧作出貢獻。同時，中證協(xié)組織號召證券行業(yè)從業(yè)人員參加“善行者”公益活動，擴大特困幫扶基金的來源渠道，累計動員證券行業(yè)從業(yè)人員近1000人次參加，籌集善款400余萬元。

    特困幫扶基金是立足證券行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，將資本市場功能同防止脫貧群眾返貧有機結(jié)合的實踐成果，為建立防返貧長效機制提供了證券行業(yè)的解決方案。為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有機銜接，2021年，中證協(xié)組織開展證券行業(yè)促進鄉(xiāng)村振興公益行動啟動儀式，63家證券公司簽署《證券行業(yè)促進鄉(xiāng)村振興公益行動發(fā)起人協(xié)議》，首期承諾公益投入3.5億元，并持續(xù)推進公益行動志愿者服務、縣域經(jīng)濟發(fā)展研究、鄉(xiāng)村振興人才培訓、公益行動項目推介等四個平臺建設取得積極成效。2022年選拔30名證券行業(yè)志愿者在山西省隰縣5座中學開展支教；針對隰縣發(fā)生的嚴重洪澇災害，在中證協(xié)的倡議下，17家證券公司自愿捐贈1600多萬元馳援災區(qū)，幫助災區(qū)群眾抗洪救災和防止因災返貧，當年共發(fā)放賑災資金770多萬元，幫助受災群眾災后重建；另將剩余資金充實到特困基金中，進一步擴大基金規(guī)模并繼續(xù)開展專業(yè)化運作，建立鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有機銜接的可持續(xù)機制，形成防止因災因病因老因殘返貧的保障性“兜底”安排。

    中證協(xié)表示，下一步將以貫徹落實黨的二十大關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果的決策部署為指引，以隰縣定點幫扶工作為“實驗田”，引導行業(yè)機構(gòu)在履行社會責任的同時，圍繞鄉(xiāng)村五大振興創(chuàng)新幫扶工作形式，增強對“綠水青山”碳匯價值的發(fā)現(xiàn)和經(jīng)營能力，深度開發(fā)縣域經(jīng)濟綠色發(fā)展新潛力，積極探索服務鄉(xiāng)村建設的普惠金融實踐，持續(xù)推進證券行業(yè)公益行動四個平臺建設，深入研究適合當?shù)厍闆r的防止脫貧群眾返貧工作機制，擴大特困幫扶基金的范圍和影響力，為全面推進鄉(xiāng)村振興貢獻力量。（記者/邢萌）

（編輯 李波 才山丹）