滬深北交易所分別向社會(huì)公開征求意見 調(diào)整上市委、重組委配套制度和運(yùn)行機(jī)制

    12月9日，上交所、深交所和北交所分別就《上海證券交易所上市審核委員會(huì)和并購重組審核委員會(huì)管理辦法（征求意見稿）》《深圳證券交易所上市審核委員會(huì)和并購重組審核委員會(huì)管理辦法（征求意見稿）》（下合稱“《管理辦法》征求意見稿”）、《北京證券交易所上市委員會(huì)和并購重組委員會(huì)管理細(xì)則》（下稱《管理細(xì)則》）向社會(huì)公開征求意見。同時(shí)，就上述辦法和細(xì)則的修訂情況，各所相關(guān)負(fù)責(zé)人分別回答了記者提問。

    從此次辦法和細(xì)則修訂的背景來看，上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，深交所創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制，以及北交所試點(diǎn)注冊(cè)制改革以來，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市委、重組委運(yùn)行整體平穩(wěn)有序，對(duì)建設(shè)好各相應(yīng)板塊、試點(diǎn)好注冊(cè)制發(fā)揮了應(yīng)有作用。

    滬深北三大交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示：“考慮到上市委、重組委分別履行發(fā)行上市審核、并購重組審核職能，把關(guān)作用日益重要，是發(fā)行上市監(jiān)管力量的重要組成部分，有必要在政治素質(zhì)、專業(yè)背景、專兼職人員比例上對(duì)其提出更高的要求。”

    為此，在總結(jié)改革試點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，上交所、深交所分別擬定了《管理辦法》征求意見稿，北交所修訂了《管理細(xì)則》，對(duì)各自上市委、重組委配套制度和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化，并向社會(huì)公開征求意見。

    具體來看調(diào)整內(nèi)容，在名稱上，滬深交易所的《管理辦法》征求意見稿，分別將各自的上市委、重組委命名為“上海證券交易所上市審核委員會(huì)”“上海證券交易所并購重組審核委員會(huì)”，與“深圳證券交易所上市審核委員會(huì)”“深圳證券交易所并購重組審核委員會(huì)”，以突出委員會(huì)的審核職能。北交所的《管理細(xì)則》則突出上市委、重組委的審核職能。

    具體制度上，《管理辦法》征求意見稿和《管理細(xì)則》都進(jìn)一步完善了上市委、重組委“選用管”全鏈條機(jī)制，對(duì)委員構(gòu)成、聘任與職責(zé)、會(huì)議組織與召開、委員工作紀(jì)律與監(jiān)督管理等事項(xiàng)作出更加全面、細(xì)化的規(guī)定，以保障上市委和重組委規(guī)范、高效、平穩(wěn)運(yùn)行。在委員結(jié)構(gòu)上，明確以具有證券監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的專職委員為主、兼職委員為輔，以加強(qiáng)委員管理，有效發(fā)揮審核把關(guān)作用。