深交所：堅持發(fā)展與規(guī)范并重 全面深化債券市場改革

    本報記者 田鵬

    2月27日，深交所組織召開2022年度債券監(jiān)管發(fā)展業(yè)務座談會，圍繞學習貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，貫徹落實中國證監(jiān)會2023年系統(tǒng)工作會議要求和債券監(jiān)管工作會議要求，聚焦加快建設中國特色現(xiàn)代債券市場目標，回顧總結2022年深交所債券市場建設工作，研究部署推進2023年重點工作，表彰在服務國家重點戰(zhàn)略、支持基礎設施REITs市場建設、推進債券市場高質量發(fā)展等方面作出突出貢獻的機構和個人。

    地方發(fā)改委、財政局、金融局相關負責人，廣東證監(jiān)局和中國結算深圳分公司相關負責人，固定收益產品發(fā)行人和基礎設施REITs原始權益人，以及銀行、證券、保險、基金、信托等機構代表出席會議。

    2022年，深交所抓改革、促創(chuàng)新、謀發(fā)展、穩(wěn)運行，全力推動債券市場各項工作取得新進展。具體來看：

    一是全力支持穩(wěn)增長穩(wěn)融資，服務實體經濟高質量發(fā)展。先后推出全國首單數字經濟公司債、新基建公司債等特色產品，推動科技創(chuàng)新債、綠色債、知識產權證券化等創(chuàng)新產品規(guī)?；l(fā)展，加強債券市場對國家重點領域的精準支持和資金直達；支持房企規(guī)范發(fā)行固收產品近1700億元，滿足房企合理融資需求；積極推出民企債券融資專項支持計劃，落地民營房企“央地合作”增信新模式，助力民企進一步改善融資環(huán)境；拓寬基礎設施REITs試點行業(yè)至清潔能源、保租房領域，啟動首批REITs擴募工作，促進盤活存量和擴大有效投資取得實效。

    二是加快推進改革攻堅，持續(xù)提升深圳債市運行效率。發(fā)布近20項審核監(jiān)管業(yè)務規(guī)則，提升融資規(guī)范性、便利性；落地債券交易新規(guī)，上線交易系統(tǒng)，實現(xiàn)股債解耦；啟動大灣區(qū)債券平臺試點，促進資本雙向融通；推動境外投資者直接入市落地實施，持續(xù)擴大債券市場對外開放水平。

    三是全面完善風險防控機制，堅決守牢風險底線。全面優(yōu)化債券條線內部治理，完善權力運行監(jiān)督制衡；加強科技監(jiān)管系統(tǒng)建設，風險監(jiān)測效能不斷提升；創(chuàng)新完善市場化法治化多元化處置機制，協(xié)同各方穩(wěn)妥處置重點領域風險，債券違約風險進一步收斂。會議結合當前形勢，就全面深化債券注冊制改革、加快建設中國特色現(xiàn)代債券市場進行了深入交流，包括加大固定收益產品創(chuàng)新力度，引導社會資本投向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，推出更多支持民企、房企的務實舉措；持續(xù)打造規(guī)范透明、運行科學、廉潔高效的制度體系，以制度競爭力推動提升審核、存續(xù)期、風險處置全鏈條業(yè)務的質量和效率；加快基礎設施REITs常態(tài)化發(fā)行，持續(xù)拓寬資產范圍，完善配套制度；推動利率債市場建設，優(yōu)化債券做市交易機制，進一步提升債券市場交易效率和流動性；完善大灣區(qū)債券平臺服務功能，充分激發(fā)市場活力。

    深交所表示，下一步，將繼續(xù)深入貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，在中國證監(jiān)會領導下，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，圍繞以優(yōu)質創(chuàng)新資本中心為特色的世界一流交易所這一總體目標建設與之相適應的債券市場體系，堅持發(fā)展與規(guī)范并重，全面深化債券市場改革，完善制度供給、產品供給、服務供給，圍繞創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈優(yōu)化資金鏈，提高直接融資比重，促進科技、資本與實體經濟高水平循環(huán)，助力債券市場制度型開放，強化債券重點風險防范化解，全力推動REITs市場高質量擴容，更好服務國家經濟社會發(fā)展全局。

（編輯 李波）