編者按:

5月24日,國務(wù)院正式印發(fā)進(jìn)一步深化廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)改革開放方案。中國的自貿(mào)區(qū)建設(shè)已經(jīng)走到了第五個(gè)年頭,在一批又一批的自貿(mào)區(qū)里,各自都積攢了一些發(fā)展經(jīng)驗(yàn),截至目前,國務(wù)院和各部門已向全國或特定區(qū)域復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)153項(xiàng)。在密集推廣和復(fù)制這些經(jīng)驗(yàn)的節(jié)點(diǎn),更應(yīng)該回到一個(gè)核心問題上———自貿(mào)區(qū)的本質(zhì)何在?自貿(mào)區(qū)即自由貿(mào)易區(qū),是從以降低交易成本、促進(jìn)自由貿(mào)易的自由貿(mào)易港演化而來的,也是全球化的產(chǎn)物。自貿(mào)區(qū)的精神,就是自由、開放和創(chuàng)新,而這些精神的具象化體現(xiàn),則是制度創(chuàng)新。

整裝再出發(fā) 粵津閩自貿(mào)區(qū)開啟2.0版

國務(wù)院賦予自貿(mào)區(qū)更大改革自主權(quán)

    ?昨日,國新辦舉行深化自貿(mào)區(qū)改革開放方案及經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣發(fā)布會。商務(wù)部部長助理任鴻斌在會上表示,《進(jìn)一步深化中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》《進(jìn)一步深化中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》《進(jìn)一步深化中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》三個(gè)方案近日已由國務(wù)院正式印發(fā)。

    方案指出,進(jìn)一步深化廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放,要賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),在形成全面開放新格局、加快培育發(fā)展新動能等方面進(jìn)一步挖掘改革潛力、破解改革難題。方案聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等改革關(guān)鍵環(huán)節(jié),在多個(gè)領(lǐng)域深入開展改革探索。三省市圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,根據(jù)自身特點(diǎn),還制定了各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)任務(wù)。

    廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞打造開放型經(jīng)濟(jì)新體制先行區(qū)、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū),提出了建設(shè)公正廉潔的法治環(huán)境.......[詳細(xì)]

廣東自貿(mào)區(qū)將打造粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)

    廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃息息相關(guān),廣東省人民政府副省長歐陽衛(wèi)民昨日在發(fā)布會上表示,《進(jìn)一步深化中國(廣東)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》立足建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制先行區(qū),粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)和高水平對外開放門戶樞紐的發(fā)展目標(biāo)。

    從制度創(chuàng)新舉措來看,歐陽衛(wèi)民表示,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要突破機(jī)制體制障礙,打造粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將充分發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢,在CEPA框架下,率先對港澳服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開放,擴(kuò)大港澳金融、會計(jì)、律師、建筑等專業(yè)服務(wù)范圍,引入香港建筑工程管理模式,將港澳的航線作為國內(nèi)特殊航線來管理,不斷突破粵港澳深度合作的體制機(jī)制障礙,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。[詳細(xì)]

天津自貿(mào)區(qū)改革再升級 加強(qiáng)京津冀協(xié)同?探索建設(shè)京津冀自貿(mào)港

    天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)新體制、增創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢、建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū),提出了創(chuàng)新要素市場配置機(jī)制、推動前沿新興技術(shù)孵化和完善服務(wù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制等16個(gè)方面的具體舉措。

    "深化改革開放方案,是未來兩到三年進(jìn)一步深化天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的綱領(lǐng)性文件,是對原來的總體方案的繼承和發(fā)展。"天津市副市長趙海山說,三年來,天津自貿(mào)區(qū)總體方案中有90項(xiàng)改革的任務(wù)已經(jīng)基本完成。按照深化改革方案,天津?qū)U(kuò)大汽車、飛機(jī)、船舶維修等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域和銀行、保險(xiǎn)、金融服務(wù)業(yè)的開放,探索融資租賃企業(yè)稅前扣除政策,率先開展租賃產(chǎn)業(yè)配套的外匯制度創(chuàng)新,還要全力打造汽車平行進(jìn)口全產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,探索開展平行進(jìn)口汽車標(biāo)準(zhǔn)符合性整改等。[詳細(xì)]

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作 加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)

    福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞進(jìn)一步提升政府治理水平、深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),提出了打造高標(biāo)準(zhǔn)國際化營商環(huán)境、推進(jìn)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化和加強(qiáng)閩臺金融合作等21個(gè)方面的具體舉措。

    福建省副省長鄭新聰說,截至目前,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已推出實(shí)施創(chuàng)新舉措310項(xiàng)。下一步,福建自貿(mào)區(qū)主要在電子信息、石油化工、金融、文化創(chuàng)意和健康養(yǎng)老等領(lǐng)域培育生成一批新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。對臺先行先試是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獨(dú)有的特色,下一步將支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就業(yè)、生活的臺胞在醫(yī)療、融資、購房、住宿等方面享受大陸居民同等待遇;臺灣企業(yè)在科研經(jīng)費(fèi)申請等方面享受大陸企業(yè)同等待遇等。[詳細(xì)]

亮點(diǎn)解讀

【自貿(mào)區(qū)27項(xiàng)改革事項(xiàng)被復(fù)制推廣至全國】

    昨日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ访鞔_,上海等11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)結(jié)合各自功能定位和特色特點(diǎn),全力推進(jìn)制度創(chuàng)新實(shí)踐,形成了第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),此次復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)共30項(xiàng)。截至目前,國務(wù)院和各部門已向全國或特定區(qū)域復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)153項(xiàng)。

    值得關(guān)注的是,此次在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣改革事項(xiàng)27項(xiàng),其中,服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域包括擴(kuò)大內(nèi)地與港澳合伙型聯(lián)營律師事務(wù)所設(shè)立范圍、國際船舶運(yùn)輸領(lǐng)域擴(kuò)大開放等5項(xiàng);投資管理領(lǐng)域包括一般納稅人登記網(wǎng)上辦理、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證"一企一證"改革等6項(xiàng);貿(mào)易便利化領(lǐng)域包括鐵路運(yùn)輸方式艙單歸并新模式、海運(yùn)進(jìn)境集裝箱空箱檢驗(yàn)檢疫便利化措施、進(jìn)境保稅金屬礦產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管制度等9項(xiàng);事中事后監(jiān)管措施包括企業(yè)送達(dá)信息共享機(jī)制、邊檢服務(wù)掌上直通車等7項(xiàng)。在特定區(qū)域復(fù)制推廣改革事項(xiàng)3項(xiàng)........[詳細(xì)]

【金融等開放成亮點(diǎn)】

    "此次三個(gè)方案有一些共同特點(diǎn),也有其特殊性。"對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授桑百川對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,它們的共同之處在于深化改革開放,抓具體落實(shí),打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,簡化行政手續(xù),降低行政成本,提高行政效率,完善政府服務(wù),改善政府監(jiān)管職能,放管服相結(jié)合等。

    值得關(guān)注的是,在備受關(guān)注的金融業(yè)開放方面,三個(gè)方案均有涉及,結(jié)合地方特色提出金融開放與創(chuàng)新的新舉措,成為亮點(diǎn)。

    商務(wù)部外國投資管理司司長唐文弘在會上透露:"我們正在推進(jìn)修訂兩張負(fù)面清單,一個(gè)是全國外商投資負(fù)面清單,另一個(gè)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單,這項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。相信在不遠(yuǎn)的將來,大家能夠看到成果。"[詳細(xì)]

【制度創(chuàng)新紅利持續(xù)釋放】

    "下一步,商務(wù)部作為國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室,將會同有關(guān)部門和三省市人民政府,抓緊制定任務(wù)分工臺賬,做好組織實(shí)施。"商務(wù)部部長助理任鴻斌在發(fā)布會上表示。

    商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,三個(gè)自貿(mào)區(qū)經(jīng)過三年的探索,已經(jīng)成為經(jīng)驗(yàn)輸出的"大戶"。接下來,三個(gè)自貿(mào)區(qū)將開始像上海自貿(mào)區(qū)那樣升級換代,尤其是在結(jié)合自己特色的"自選動作"上將有更多的探索、更深的推進(jìn)。

    桑百川指出,當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢發(fā)生重大變化,對我們的挑戰(zhàn)是巨大的,中國只有以開放,促改革、促發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,完善營商環(huán)境,更快地構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,才能在這樣的國際環(huán)境下培育對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的新優(yōu)勢,系統(tǒng)地化解我們所面對的各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),破解一些改革開放過程中的難題......[詳細(xì)]

商務(wù)部解讀:三年過后 第二批自貿(mào)區(qū)又增加了哪些改革經(jīng)驗(yàn)?

    廣東、天津、福建等三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是中國第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),獲批距今已有三年時(shí)間了。作為改革開放的前沿,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)備受關(guān)注。上述三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)肩負(fù)著什么樣的歷史使命、獲得了怎樣的進(jìn)展?

    在商務(wù)部網(wǎng)站"自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專欄"項(xiàng)下,已經(jīng)公開了123條經(jīng)驗(yàn)。任鴻斌介紹,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)最根本的目的是為了全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來,各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入探索、大膽嘗試,此前已形成123項(xiàng)可復(fù)制推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)分批次向全國推廣移植。

    值得注意的是,遼寧等7個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雖然設(shè)立時(shí)間只有一年,但此次復(fù)制推廣的30條改革經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中,上述7個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)占了17條,達(dá)到一半以上。如遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞建設(shè)東北亞國家航運(yùn)中心開展創(chuàng)新試點(diǎn),復(fù)制推廣了"保稅混礦監(jiān)管創(chuàng)新"模式;浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞以油品為核心的大宗商品投資自由化和貿(mào)易便利化進(jìn)行探索,復(fù)制推廣了"保稅燃料油企業(yè)信用監(jiān)管新模式"等5項(xiàng)保稅燃料油......[詳細(xì)]

自貿(mào)區(qū)的本質(zhì)何在?

堅(jiān)持制度創(chuàng)新 自貿(mào)區(qū)才有靈魂

    在密集推廣和復(fù)制這些經(jīng)驗(yàn)的節(jié)點(diǎn),更應(yīng)該回到一個(gè)核心問題上———自貿(mào)區(qū)的本質(zhì)何在?自貿(mào)區(qū)即自由貿(mào)易區(qū),是從以降低交易成本、促進(jìn)自由貿(mào)易的自由貿(mào)易港演化而來的,也是全球化的產(chǎn)物。自貿(mào)區(qū)的精神,就是自由、開放和創(chuàng)新,而這些精神的具象化體現(xiàn),則是制度創(chuàng)新。實(shí)際上,自貿(mào)區(qū)本身就是一種制度創(chuàng)新,也只有堅(jiān)持制度創(chuàng)新,才能讓自貿(mào)區(qū)真正發(fā)揮作用、得以發(fā)展。國家對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的根本要求就包含了"加強(qiáng)制度創(chuàng)新和改革系統(tǒng)集成,發(fā)揮全面深化改革和擴(kuò)大開放的試驗(yàn)田作用"。而習(xí)近平總書記在2016年更是強(qiáng)調(diào),自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)是制度創(chuàng)新。

    自貿(mào)區(qū)自誕生以來,就和特區(qū)不是同一套發(fā)展理念。特區(qū)是以資源傾斜和政策優(yōu)惠獲得發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢,而自貿(mào)區(qū)是以制度創(chuàng)新激發(fā)改革、深化改革,從而獲得更高質(zhì)量的發(fā)展。因此,從自貿(mào)區(qū)建立以來,其原則就是"要改革不要政策",以自貿(mào)區(qū)的名義討要優(yōu)惠政策的套路都是違反自貿(mào)區(qū)精神的.......[詳細(xì)]

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)最根本的目的是什么?

    簡單說就是為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。目前,我國已經(jīng)正式運(yùn)行11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),共同形成了東中西協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的全方位、高水平對外開放新格局。與此同時(shí),11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)向全國或特定區(qū)域復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)153項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了更多的改革創(chuàng)新成果在更大范圍生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果,總體上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)和效果。

    改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色,建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),是我國全面深化改革、推進(jìn)新一輪對外開放的戰(zhàn)略舉措。今年是改革開放40周年,紀(jì)念改革的最好方式,就是不斷深化改革開放,不斷有新作為、新成果。相信又要踏上新征程的廣東、天津、福建3個(gè)自貿(mào)區(qū),仍將堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,力爭在服務(wù)國家戰(zhàn)略、構(gòu)建全面開放新格局上取得更大突破,創(chuàng)新試驗(yàn)更多"可復(fù)制、可推廣"的模式,持續(xù)釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新紅利,為全國帶來新一輪的改革開放高潮。[詳細(xì)]

概念股爆發(fā)

三大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放方案出爐 廣東自貿(mào)區(qū)逾八成公司業(yè)績增長

    受政策面利好帶動,昨日廣東自貿(mào)區(qū)概念股整體表現(xiàn)出色,其中,珠海港漲幅居前,昨日上漲4.13%,此外,華發(fā)股份、廣弘控股、嶺南控股、格力地產(chǎn)、世榮兆業(yè)等個(gè)股昨日也均實(shí)現(xiàn)逆市上漲。資金流向方面,昨日板塊內(nèi)共有5只個(gè)股受到大單資金的逆市追捧,其中,珠海港(4256.76萬元)、華發(fā)股份(3406.50萬元)、格力地產(chǎn)(1683.21萬元)等個(gè)股昨日大單資金凈流入均超過1000萬元,而世紀(jì)星源、嶺南控股等個(gè)股昨日也均實(shí)現(xiàn)大單資金凈流入。

    業(yè)績方面,在兩市12家廣東自貿(mào)區(qū)相關(guān)上市公司中,10家公司今年一季度均實(shí)現(xiàn)歸屬母公司凈利潤同比增長,占比逾八成。其中,世榮兆業(yè)、人人樂、世紀(jì)星源、廣州發(fā)展等公司報(bào)告期內(nèi)業(yè)績均實(shí)現(xiàn)同比翻番,此外,華發(fā)股份、珠海港、東江環(huán)保、嶺南控股、廣弘控股等公司今年一季度也均實(shí)現(xiàn)10%以上業(yè)績增長。

天津自貿(mào)區(qū)6只概念股實(shí)現(xiàn)上漲

    受此推動,昨日兩市10只天津自貿(mào)區(qū)概念股中,有6只個(gè)股均實(shí)現(xiàn)逆市上漲,它們分別為:中儲股份、天津港、海泰發(fā)展、津?yàn)I發(fā)展、賽象科技、天?;?,其中,天津松江、津?yàn)I發(fā)展等2只個(gè)股昨日均獲得場內(nèi)主力資金的青睞,實(shí)現(xiàn)大單資金凈流入。業(yè)績方面,兩市13家天津自貿(mào)區(qū)相關(guān)上市公司在今年一季度業(yè)績出現(xiàn)了較大分化,其中5家公司一季報(bào)歸屬母公司凈利潤實(shí)現(xiàn)同比增長,海泰發(fā)展、濱海能源等2家公司報(bào)告期內(nèi)業(yè)績實(shí)現(xiàn)同比翻番,此外,渤海金控、天?;?、天津磁卡等3家公司業(yè)績也均實(shí)現(xiàn)20%以上的增長。

    個(gè)股方面,近30日內(nèi),渤海金控、天津港、中儲股份等3只個(gè)股均受到機(jī)構(gòu)給予"買入"或"增持"等看好評級。值得一提的是,在上述3只個(gè)股中,中儲股份今年一季度獲得社保基金新進(jìn)持有,截至一季度末,持股數(shù)量為810.84萬股,對于該股,華泰證券表示,公司一季度業(yè)績同比下滑符合預(yù)期,主要原因是公司中儲智運(yùn)無車承運(yùn)人項(xiàng)目處于培育期,維持"增持"評級。

福建自貿(mào)區(qū)機(jī)構(gòu)看好5只概念股

    市場表現(xiàn)方面,昨日兩市11只福建自貿(mào)區(qū)概念股中,有6只個(gè)股實(shí)現(xiàn)逆市上漲,占比超過半數(shù)。其中,三木集團(tuán)、廈門港務(wù)2只個(gè)股漲幅居前,均超過3%,此外,廈門空港、廈門國貿(mào)、平潭發(fā)展、福建高速等個(gè)股昨日也均實(shí)現(xiàn)逆市上漲。

    業(yè)績方面,今年一季度,兩市福建自貿(mào)區(qū)相關(guān)上市公司整體業(yè)績表現(xiàn)出色,共有8家公司實(shí)現(xiàn)歸屬母公司凈利潤同比增長,占比超七成。其中,福建水泥、三木集團(tuán)、漳州發(fā)展等3家公司報(bào)告期內(nèi)業(yè)績實(shí)現(xiàn)同比翻番,此外,廈門象嶼、平潭發(fā)展、建發(fā)股份、廈門國貿(mào)等4家公司業(yè)績也均實(shí)現(xiàn)20%以上的增長。個(gè)股方面,近30日內(nèi),建發(fā)股份、廈門象嶼、廈門國貿(mào)、廈門空港、福建高速等5只個(gè)股均受到機(jī)構(gòu)給予"買入"或"增持"等看好評級。其中,建發(fā)股份的投資機(jī)會獲得5家機(jī)構(gòu)聯(lián)袂看好,國泰君安證券表示,2018年公司房地產(chǎn)結(jié)算收入進(jìn)入高增長階段,將推動業(yè)績高增長,并已在一季度開始兌現(xiàn)。預(yù)計(jì)2018年-2020年每股收益分別為1.49元、1.82元、2.15元,根據(jù)分部估值法測算,公司市值被低估50%左右,維持目標(biāo)價(jià)16.77元,給予"增持"評級。

本期編輯:張明富 才山丹     627425843@qq.com