政策力推農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)發(fā)展

    1月29日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提質(zhì)升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行部署。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的科技含量越來越高，目前我國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到57.5%。

    以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)

    《意見》要求以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把服務(wù)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠作為主攻方向，集聚各類要素資源，著力打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先行區(qū)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的試驗(yàn)區(qū)。

    對(duì)于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的主要目標(biāo)，《意見》提出，到2025年，布局建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造具有國際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。探索農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑，顯著提高示范區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平。堅(jiān)持一區(qū)一主題，依靠科技創(chuàng)新，著力解決制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題，形成可復(fù)制、可推廣的模式，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。

    同時(shí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果集成、轉(zhuǎn)化，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過試驗(yàn)示范將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，更好為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)，走質(zhì)量興農(nóng)之路。

    《意見》指出，培育創(chuàng)新主體、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、集聚科教資源、培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民、促進(jìn)融合共享、推動(dòng)綠色發(fā)展、強(qiáng)化信息服務(wù)、加強(qiáng)國際合作八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。培育創(chuàng)新主體方面，研究制定農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、綜合效益好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)；做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，按照一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，加大高新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用力度，著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展路徑，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸。

    推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

    科技部副部長(zhǎng)徐南平表示，目前我國已經(jīng)有兩個(gè)示范區(qū)，即楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。計(jì)劃到2025年，布局不超過30家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

    徐南平強(qiáng)調(diào)，“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，根本出路在科技創(chuàng)新。”建設(shè)示范區(qū)就是要通過高端人才的引進(jìn)和培育，通過先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大幅提升農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和綠色發(fā)展水平，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

    近年來，農(nóng)業(yè)科技含量越來越高。2017年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到57.5%，相比五年前提高了三個(gè)百分點(diǎn)，有效提升了農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力。梳理上市公司公告發(fā)現(xiàn)，2017年以來，荃銀高科、唐人神、天馬科技、佩蒂股份、天邦股份等公司通過了省級(jí)或市級(jí)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

    2017年12月，阿里云宣布，與隆平高科、中信云達(dá)成戰(zhàn)略合作，計(jì)劃將阿里云ET推進(jìn)到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，主要用于篩選育種、基建數(shù)據(jù)化、農(nóng)事管理、基地選址及農(nóng)作物生產(chǎn)預(yù)測(cè)。隆平高科作為種業(yè)龍頭企業(yè)，以雜交水稻、玉米、蔬菜、小麥等種子為核心業(yè)務(wù)，研發(fā)創(chuàng)新能力居領(lǐng)先水平。據(jù)介紹，阿里云與隆平高科合作后，將對(duì)海量基因數(shù)據(jù)特征維度和離散值建模，深度挖掘作物基因組-土壤-環(huán)境-表型的關(guān)系，大幅提升育種效率。

    大北農(nóng)則以“科技創(chuàng)新”作為立企之本，主營農(nóng)業(yè)技術(shù)含量高。2014年-2016年，公司研發(fā)投入分別達(dá)4.93億元、5.04億元、5.25億元元。

    徐南平指出，上述《意見》發(fā)布，有利于發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)性作用，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。