石油下游環(huán)節(jié)完全開放 加油站市場將掀新一輪爭奪戰(zhàn)

    ■本報記者 李春蓮

    石油下游正在迎來一場變革。

    日前，商務部和發(fā)改委宣布放開外國投資者投資加油站的股比限制，這標志著石油下游環(huán)節(jié)將完全放開。這幾年，由于零售環(huán)節(jié)利潤相對豐厚，外資、民資和國資都在積極搶占加油站市場。近日，中海油正式放開加油站特許經(jīng)營權(quán)，已開始加速布局。

    分析師認為，加油站環(huán)節(jié)的放開將刺激我國零售環(huán)節(jié)繼續(xù)“換血”，一場加油站行業(yè)的爭奪戰(zhàn)一觸即發(fā)。

    石油下游完全開放

    6月28日，商務部和發(fā)改委發(fā)布了《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》，自2018年7月28日起施行，2017版同時廢止。鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄繼續(xù)執(zhí)行。本次負面清單取消了同一外國投資者設(shè)立超過30家分店、銷售來自多個供應商的不同種類和品牌成品油的連鎖加油站建設(shè)、經(jīng)營須由中方控股的限制條款。

    實際上，這些年，中外合資加油站已經(jīng)規(guī)模小成，按照加油站數(shù)量來看，目前品牌最大的是殼牌，緊隨其后的是艾克森美孚和BP。

    2001年，殼牌和BP等成為中石化的戰(zhàn)略投資者，先后進入中國加油站零售市場；2007年，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》指出，成品油批發(fā)及加油站建設(shè)、管理屬限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（同一外國投資者設(shè)立超過30家分店、銷售來自多個供應商的不同種類和品牌成品油的連鎖加油站，由中方控股）。

    2017年，國務院印發(fā)《關(guān)于促進外資增長若干措施的通知》提及進一步擴大市場準入對外開放范圍，持續(xù)推進加油站等領(lǐng)域?qū)ν忾_放。

    隆眾資訊分析師王倩倩向《證券日報》記者表示，這標志著外資連鎖加油站超過30家需由中方控股的限制完全放開，石油下游環(huán)節(jié)完全開放，目前上游勘探和開采環(huán)節(jié)仍保留限制。

    加油站市場將掀爭奪戰(zhàn)

    實際上，這幾年，外資對中國的加油站市場也很感興趣。

    今年1月初，BP與東明石化宣布簽署合資公司協(xié)議，雙方將在山東、河南以及河北開展高端品牌成品油零售和便利店業(yè)務。

    經(jīng)相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)批準后，合資公司預計于2018年開始運營，并計劃在10年內(nèi)將加油站網(wǎng)絡發(fā)展至500家。BP擁有合資公司49%的股份，東明石化擁有51%。

    數(shù)據(jù)顯示，BP在中國的加油站布局非常集中，主要在廣東省、浙江省，據(jù)統(tǒng)計，目前在業(yè)加油站數(shù)量有500余座。其中80%以上的加油站分布在廣東地區(qū)，其它部分布局在浙江省。

    卓創(chuàng)資訊分析師胡慧春曾向《證券日報》記者表示，面對日趨開放且需求潛力巨大的成品油市場，越來越吸引外資的關(guān)注，目前BP和殼牌兩大石油巨頭已經(jīng)成立獨資公司，預計未來可能會有越來越多的外資進入中國成品油零售市場成立獨資公司。

    實際上，自2014年國際油價開始下跌，加油站始終是石油產(chǎn)業(yè)鏈中利潤最穩(wěn)定的一環(huán)，這導致不管是民資，還是三桶油都在積極搶占加油站市場。

    隆眾數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，目前國內(nèi)加油站數(shù)量已經(jīng)超過11萬座，其中中石油中石化占據(jù)了將近五成的市場份額，落后的中海油也在這幾年加速布局。

    《證券日報》記者還了解到，近日，中海油銷售江蘇有限公司與江蘇省中油泰富石油集團有限公司（以下簡稱中油泰富）簽署《加油站合作經(jīng)營管理合同》，標志著中海油銷售公司正式面向社會開展中國海油加油站特許經(jīng)營。

    根據(jù)合同，中油泰富將旗下9座加油站納為中國海油特許經(jīng)營加油站，這一數(shù)量已經(jīng)接近在國內(nèi)擁有加油站數(shù)量最多的中國石油化工集團公司（以下簡稱中石化）的特許經(jīng)營店數(shù)量。

    據(jù)了解，嚴格控制產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和彌補銷售短板將是中海油“十三五”時期的重點工作。所謂的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)著重點之一就是發(fā)展終端，中海油提出了2020年加油站數(shù)量達到2000座的目標。

    業(yè)內(nèi)認為，隨著國資、民資和外資的集體發(fā)力，以兩桶油為首的壟斷地位愈發(fā)不穩(wěn)固，也會千方百計的在加油站業(yè)務上擴張，一場加油站行業(yè)的爭奪戰(zhàn)一觸即發(fā)。

    但同時，王倩倩還表示，加油站環(huán)節(jié)的放開將刺激我國零售環(huán)節(jié)繼續(xù)換血，不過目前來看，國內(nèi)零售環(huán)節(jié)競爭水平和市場占有率基本固化，想打破當前紅海局面有一定難度。