11月22日,央行上海總部發(fā)布消息指出,近年來,與虛擬貨幣相關的炒作(如ICO、IFO、IEO、IMO和STO等)花樣翻新、投機盛行,價格暴漲暴跌,風險快速聚集。相關融資主體通過違規(guī)發(fā)售、流通代幣,向投資者籌集資金或比特幣、以太坊等虛擬貨幣,本質(zhì)上屬于未經(jīng)批準非法公開融資行為,涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪,嚴重擾亂經(jīng)濟金融秩序。
2017年9月4日,中國人民銀行等七部委發(fā)布《關于防范代幣發(fā)行融資風險的公告》(以下簡稱《公告》),對ICO和虛擬貨幣交易場所進行清理整頓,境內(nèi)虛擬貨幣交易規(guī)模大幅下降,有效避免了虛擬貨幣價格暴漲暴跌對我國金融市場的沖擊。此后,針對在境外架設服務器向境內(nèi)居民提供虛擬貨幣交易服務的行為,進一步加強監(jiān)管,并從支付結(jié)算端入手持續(xù)加強清理整頓。
上海市金融穩(wěn)定聯(lián)席會議辦公室、人民銀行上海總部根據(jù)《公告》要求,積極開展上海地區(qū)相關集中清理整治,于2017年10月底完成當時已發(fā)現(xiàn)的13家ICO平臺和10家虛擬貨幣交易平臺的清理整頓。在集中清理整治之后,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的參與虛擬貨幣活動的機構(gòu),采取約談、檢查、取締等監(jiān)管措施,及時化解相關風險。
央行上??偛勘硎荆赵趨^(qū)塊鏈技術(shù)推廣宣傳過程中,虛擬貨幣炒作有抬頭跡象。為進一步加大防控力度,根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作總體要求,上海市金融穩(wěn)定聯(lián)席會議辦公室、人民銀行上??偛柯?lián)合上海市區(qū)兩級各相關部門,對上海地區(qū)虛擬貨幣相關活動開展專項整治,責令在摸排中發(fā)現(xiàn)的為注冊在境外的虛擬貨幣交易平臺提供宣傳、引流等服務的問題企業(yè)立即整改退出。
下一步,上海市金融穩(wěn)定聯(lián)席會議辦公室、人民銀行上海總部將繼續(xù)貫徹落實《公告》要求,對轄內(nèi)虛擬貨幣業(yè)務活動進行持續(xù)監(jiān)測,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處置,打早打小,防患于未然。廣大投資者應注意不要將區(qū)塊鏈技術(shù)和虛擬貨幣混同,虛擬貨幣發(fā)行融資與交易存在多重風險,包括虛假資產(chǎn)風險、經(jīng)營失敗風險、投資炒作風險等,投資者應增強風險防范意識,謹防上當受騙。投資者如發(fā)現(xiàn)各種形式的虛擬貨幣業(yè)務活動,以及通過部署境外服務器繼續(xù)面向境內(nèi)居民開展ICO及虛擬貨幣交易業(yè)務的組織或個人,可向監(jiān)管部門舉報,對其中涉嫌違法犯罪的,可向公安機關報案。
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