國家發(fā)改委發(fā)文引導(dǎo)平臺下調(diào)商戶服務(wù)費(fèi) 餐飲企業(yè)迎利好

    本報記者 王麗新

    見習(xí)記者 王君

    2月18日下午，國家發(fā)展改革委等14部門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》（下稱“政策”），引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。

    《政策》中提到，為幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，在落實好已經(jīng)出臺政策措施的基礎(chǔ)上，經(jīng)國務(wù)院同意，提出43條助企紓困扶持政策措施。

    其中，關(guān)于餐飲業(yè)紓困扶持措施包括：引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)，給予階段性商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠等。

    上述《政策》發(fā)出后，美團(tuán)和阿里股價都出現(xiàn)了下跌。

    餐飲商戶苦不堪言

    “相當(dāng)于交兩份房租，一份是門店的租金，一份是外賣平臺的抽成。”一位擁有幾家門店的餐飲從業(yè)者對《證券日報》記者說，在美團(tuán)、餓了么平臺上，外賣訂單抽成在20%左右，如果選擇店家自己配送的話，抽成比例則為8%。

    一位不便具名的餐飲行業(yè)人士對記者表示，餐飲企業(yè)大多受到外賣平臺高額傭金擠壓，導(dǎo)致生存舉步維艱。雖然市場整體銷售額恢復(fù)增長，但餐廳利潤卻持續(xù)降低，甚至虧損倒閉。社會價值衍生貢獻(xiàn)也在下降，外賣改變了餐飲市場發(fā)展的生態(tài)及成本結(jié)構(gòu)。

    “外賣平臺收取的傭金服務(wù)費(fèi)已遠(yuǎn)高于提供同類電商服務(wù)的平臺收費(fèi)比例，并且每單加設(shè)保底收費(fèi)；不簽傭金和保底漲價協(xié)議，就單方給商家下線。導(dǎo)致部分不堪重負(fù)的餐飲商家采取降低食材及各項成本和食品安全管控費(fèi)用的方法維持經(jīng)營，消費(fèi)者的食品安全得不到保證。”上述人士指出。

    該人士給記者算了一筆賬，一份外賣主要成本至少包含：食材包裝35%-50%，人工20%-25%，場地能源20%-25%。“在設(shè)備投入、其他雜費(fèi)稅費(fèi)等不計的情況下，僅這三項成本最低就已經(jīng)達(dá)到了75%以上，平臺再扣傭18%-56.4%，且在不承擔(dān)任何食材及加工成本，不顧餐廳面臨的社保、環(huán)保等各項費(fèi)用上漲的壓力，每年持續(xù)上漲傭金。”

（上圖數(shù)據(jù)來源為餐飲行業(yè)人士提供）

    政企共筑健康生態(tài)

    餐飲業(yè)是涉及民生保障的基礎(chǔ)行業(yè)，多年來普遍存在“三高一低”的壓力，食材、人工、房租等各項成本不斷上漲，利潤持續(xù)下降。隨著政府推進(jìn)營改增及營商環(huán)境的大力優(yōu)化，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)已大大降低；但現(xiàn)在外賣平臺傭金卻又成了一筆負(fù)擔(dān)，且普遍占比高達(dá)20%，最高達(dá)56.4%，中小餐飲企業(yè)中，尤其是小商戶沒有議價能力，壓力之大可見一斑。

    尤其是疫情期間，餐飲行業(yè)首當(dāng)其沖，餐飲商家進(jìn)入“微利時代”，受疫情影響絕大多數(shù)企業(yè)虧損，甚至瀕臨倒閉。

    事實上，面對餐飲行業(yè)出現(xiàn)的負(fù)增長及從業(yè)人員的呼吁，2021年，美團(tuán)、餓了么等平臺開始進(jìn)行費(fèi)率改革。

    2021年5月24日，美團(tuán)在官方微信針對備受關(guān)注的外賣傭金費(fèi)率調(diào)整問題發(fā)布消息稱，過去一年，為了更深入地了解商家在經(jīng)營中的痛點(diǎn)，已經(jīng)舉辦了208場商戶溝通會。從2021年5月起，美團(tuán)開始推行費(fèi)率透明化試點(diǎn)，改變原來粗放的收費(fèi)方式。

    據(jù)介紹，美團(tuán)的“費(fèi)率透明化”改革將原有固定比例的費(fèi)率拆分為技術(shù)服務(wù)費(fèi)和履約服務(wù)費(fèi)，其中履約服務(wù)費(fèi)只在商家選擇平臺配送時才會產(chǎn)生，且隨時段、距離和單價三個因素變化。新的計費(fèi)方式比過去更加清晰、透明，商家在配送方式上也有了更充分的自主選擇權(quán)，目前試點(diǎn)工作已經(jīng)在全國多個城市展開。

    餓了么副總裁王景峰回應(yīng)外賣平臺調(diào)整收費(fèi)模式時對媒體表示，所謂透明化不是問題根本，解決不了外賣商家尤其是中小商戶經(jīng)營壓力問題，餓了么堅持綜合費(fèi)率低于行業(yè)水平。

    在業(yè)內(nèi)人士看來，互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺的出現(xiàn)，為消費(fèi)者提供了便利，但平臺的霸王條款，也導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣愈演愈烈，誠信規(guī)范餐廳生存舉步維艱，增加了消費(fèi)者的食品安全風(fēng)險和價格負(fù)擔(dān)，不利于餐飲市場的持續(xù)健康發(fā)展，“隨著《政策》的出臺，多年呼吁或?qū)⒂袑嵸|(zhì)性進(jìn)展。”

（編輯 崔漫 才山丹）