全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃印發(fā) 鼓勵(lì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)金融業(yè)務(wù)

    ■本報(bào)記者 蘇詩鈺

    5月12日，《證券日?qǐng)?bào)》記者從國家發(fā)改委獲悉，為了實(shí)現(xiàn)我國海洋經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力進(jìn)一步提升，國家發(fā)改委會(huì)同國家海洋局印發(fā)了關(guān)于《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（公開版）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的通知。

    《規(guī)劃》提出，到2020年，我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不斷拓展，綜合實(shí)力和質(zhì)量效益進(jìn)一步提高，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更趨合理，海洋科技支撐和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，海洋生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，海洋經(jīng)濟(jì)國際合作取得重大成果，海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)控與公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升，形成陸海統(tǒng)籌、人海和諧的海洋發(fā)展新格局。

    同時(shí)，在推進(jìn)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面提出，要促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高海洋服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升海洋產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力。

    涉海金融服務(wù)業(yè)方面，《規(guī)劃》提出要加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)體系。發(fā)揮政策性金融在支持海洋經(jīng)濟(jì)中的示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)金融業(yè)務(wù)，有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，為海洋實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供融資服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索發(fā)展以海域使用權(quán)、海產(chǎn)品倉單等為抵（質(zhì)）押擔(dān)保的涉海融資產(chǎn)品。引進(jìn)培育并規(guī)范發(fā)展若干涉海融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，探索開展海洋環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)。壯大船舶、海洋工程裝備融資租賃，探索發(fā)展海洋高端裝備制造、海洋新能源、海洋節(jié)能環(huán)保等新興融資租賃市場(chǎng)。

    海洋油氣業(yè)方面，《規(guī)劃》指出要建立油氣開發(fā)用海協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)近海油氣勘探開發(fā)。支持深遠(yuǎn)海油氣勘探開發(fā)，推進(jìn)海洋油氣資源開發(fā)與服務(wù)等綜合性保障基地建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)海上稠油、低滲等難動(dòng)用油氣儲(chǔ)量開發(fā)的支持力度。到2020年，新增探明海洋油氣地質(zhì)儲(chǔ)量較快增長，海洋油氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長。積極加強(qiáng)國際合作，推動(dòng)深遠(yuǎn)海油氣合作開發(fā)。加強(qiáng)沿海LNG接卸能力建設(shè)，提高周轉(zhuǎn)調(diào)配能力。支持社會(huì)資本通過參股等形式，參與海洋油氣資源勘探開發(fā)。