周小川：擴(kuò)大股權(quán)、債券融資市場(chǎng)的連通性

    ■本報(bào)記者 閆立良

    “我們還希望進(jìn)一步推動(dòng)股票和債券市場(chǎng)等資本市場(chǎng)發(fā)展，擴(kuò)大股權(quán)、債券融資市場(chǎng)的連通性。”5月14日，央行行長(zhǎng)周小川在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇“促進(jìn)資金融通”平行主題會(huì)議上指出，資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。“一帶一路”的核心是共商、共建和共享，不能靠一個(gè)國(guó)家單打獨(dú)斗，需要沿線國(guó)家共同努力才能搞好投融資合作。同時(shí)，政府的資源也是有限的，需要加強(qiáng)政府和市場(chǎng)的分工協(xié)作，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，市場(chǎng)化運(yùn)作，才能保證投融資的可持續(xù)性。中國(guó)愿本著開放包容、平等互利的原則，與有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)“一帶一路”投融資領(lǐng)域的合作。

    運(yùn)用開發(fā)性金融，助力“一帶一路”資金融通。周小川指出，“一帶一路”建設(shè)具有項(xiàng)目回收周期較長(zhǎng)、資金需求規(guī)模巨大等特點(diǎn)，開發(fā)性金融可以在其中發(fā)揮重要作用。近年來(lái)，中國(guó)的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)在此領(lǐng)域也做出了積極嘗試。根據(jù)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)性金融是指服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、依托信用支持、不靠政府補(bǔ)貼、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、注重長(zhǎng)期投資、保本微利、財(cái)務(wù)上有可持續(xù)性的金融模式。實(shí)踐證明，開發(fā)性金融業(yè)務(wù)具有多重優(yōu)勢(shì)，既可連接政府與市場(chǎng)、整合各方資源，又可為特定需求者提供中長(zhǎng)期信用支持，還能對(duì)商業(yè)性資金起引領(lǐng)示范作用，以市場(chǎng)化方式予以支持。

    推動(dòng)商業(yè)銀行開展網(wǎng)絡(luò)化布局，為貿(mào)易和投資提供更好的金融服務(wù)。周小川強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”建設(shè)不僅需要投融資合作，還涉及大量配套金融服務(wù)，包括代理行關(guān)系、銀團(tuán)貸款、資金結(jié)算和清算、項(xiàng)目貸款、賬戶管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等。無(wú)論是促進(jìn)貿(mào)易融通，還是更好地服務(wù)對(duì)外投資，均需要加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化布局，提高對(duì)貿(mào)易的金融服務(wù)能力，才能形成金融和經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的良性循環(huán)，進(jìn)而盤活整盤棋局。中國(guó)愿與各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局加強(qiáng)交流與合作，共同消除各種不合理的準(zhǔn)入壁壘和限制，提供開放、公平、有序的監(jiān)管環(huán)境，從而更好地推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局，助力“一帶一路”建設(shè)。

    他指出，近期“一帶一路”國(guó)家的商業(yè)銀行在推動(dòng)金融合作領(lǐng)域做出了積極嘗試。亞洲金融合作協(xié)會(huì)已于近期正式成立，將為區(qū)域內(nèi)的金融合作提供廣泛的支持。隨著條件成熟，未來(lái)可繼續(xù)探討深化合作的形式。

    加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)以社區(qū)銀行、互聯(lián)網(wǎng)/電信支付為代表的普惠金融發(fā)展。周小川表示，“一帶一路”沿線國(guó)家金融基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通有助于保證金融市場(chǎng)高效運(yùn)行和整體穩(wěn)定。近年來(lái)，中國(guó)在這方面已經(jīng)有一些進(jìn)展，比如中國(guó)銀聯(lián)的跨境支付網(wǎng)絡(luò)已遍布160個(gè)國(guó)家和地區(qū)，包括眾多“一帶一路”沿線國(guó)家，為各國(guó)的企業(yè)和居民提供了優(yōu)質(zhì)、安全、高效的支付服務(wù)。中國(guó)的社區(qū)銀行是以農(nóng)信社為代表的，在完善農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)、聚攏當(dāng)?shù)貎?chǔ)蓄方面也積累了有益經(jīng)驗(yàn)，在推動(dòng)以手機(jī)支付和電信支付為核心的普惠金融發(fā)展方面也有一些經(jīng)驗(yàn)可以交流和分享。

    積極發(fā)揮本幣在“一帶一路”建設(shè)中的作用。周小川指出，在“一帶一路”建設(shè)中，積極使用本國(guó)貨幣有助于有效動(dòng)員當(dāng)?shù)貎?chǔ)蓄、有利于降低換匯成本、有利于維護(hù)金融穩(wěn)定等等。使用本幣推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)已有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)在簽訂本幣互換協(xié)議、貨幣直接交易、人民幣清算行和人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）方面也進(jìn)行了一些有益的嘗試。中國(guó)愿與沿線國(guó)家分享相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，共同探索擴(kuò)大本幣在“一帶一路”合作中的使用，更好地滿足市場(chǎng)的需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。