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賈康:從美中貿(mào)易戰(zhàn)看中國“后來居上”現(xiàn)代化戰(zhàn)略

2018-04-02 16:49  來源:證券日?qǐng)?bào)網(wǎng)

    財(cái)政部原財(cái)政科學(xué)研究所所長、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 賈康

    今天很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)和各位做個(gè)交流。關(guān)于宏觀運(yùn)行的大勢(shì),我在2017年年初以來已經(jīng)在很多場(chǎng)合說過自己的基本觀點(diǎn),和劉主任的思路高度一致。我也是認(rèn)為在運(yùn)行中間要努力確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的L型轉(zhuǎn)換,凝聚新常態(tài)由“新”入“常”的共識(shí),鞏固其態(tài)勢(shì),來追求盡量長時(shí)間的中高速增長平臺(tái)上“升級(jí)版”的高質(zhì)量發(fā)展。而這里的關(guān)鍵,是要結(jié)合中國配套改革的攻堅(jiān)克難,來理性處理以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為側(cè)重點(diǎn)的升級(jí)發(fā)展,和中央強(qiáng)調(diào)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范。

    今天我就不想再重復(fù)已經(jīng)說過多次的這些觀點(diǎn)。而另外一個(gè)最近可說屬于熱點(diǎn)的問題,我想借此機(jī)會(huì)和各位交流一下自己探討性的看法:從“美中貿(mào)易戰(zhàn)”來看總體的中美關(guān)系,以及相關(guān)的中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的思維。

    觀察思考“貿(mào)易戰(zhàn)”的理論框架

    首先,從理論層面看,現(xiàn)在各方關(guān)注的“美中貿(mào)易戰(zhàn)”,如果從理論視角考慮,可以做什么點(diǎn)評(píng)?我認(rèn)為首先要肯定,經(jīng)濟(jì)學(xué)這么多年的探討、發(fā)展中,關(guān)于國際貿(mào)易(進(jìn)出口)的互惠互利原理,可以解釋大部分國際貿(mào)易的具體活動(dòng),因?yàn)榛诓煌Y源稟賦、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等的各國“互通有無”,實(shí)際上還是要落在比較優(yōu)勢(shì)的概念上,方可以作出比較好的理論說明。這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)原理引出的基本邏輯是需要、應(yīng)當(dāng)和可能追求共贏,所以,這叫互惠互利。

    但是其次,我們也不能否定另一種情況,為什么總是有貿(mào)易保護(hù)措施及其“主義”?這個(gè)貿(mào)易保護(hù)主義短期的理由,就是減少?zèng)_擊,以利于保護(hù)本國的“幼稚產(chǎn)業(yè)”??陀^地講,中國入世的時(shí)候很多人擔(dān)心我們會(huì)受到進(jìn)一步開放和貿(mào)易自由化以后的沖擊,而在當(dāng)下,似乎作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的美國那一方,又更多地在強(qiáng)調(diào)中國更加開放情況下,要以征收較高關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)措施減少對(duì)他們所形成的沖擊。這方面,雙方所顧慮的,至少是短期的沖擊問題,這是不能否定的必然出現(xiàn)的問題。所以,我們中國入世的時(shí)候,要求援引WTO規(guī)則中關(guān)于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可以得到的特別條款作特殊處理,減少這個(gè)沖擊,逐漸地、分步地來兌現(xiàn)我們關(guān)于入世以后承擔(dān)義務(wù)的承諾。兌現(xiàn)承諾時(shí)間表的達(dá)成,是談判博弈的問題,是力求理性地找到平衡點(diǎn)的問題。

    接下來我還想再強(qiáng)調(diào)一層需在理論上加以總結(jié)的認(rèn)識(shí):比較優(yōu)勢(shì)、互惠互利可以解釋大部分國際貿(mào)易活動(dòng),但是這個(gè)“比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略”,一定會(huì)碰到“天花板”,就是會(huì)碰到低端的經(jīng)濟(jì)體想買的高水平供給物被對(duì)方禁售,這種低端的經(jīng)濟(jì)體(比如中國現(xiàn)在是發(fā)展中國家,對(duì)應(yīng)于高端的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體頭號(hào)強(qiáng)國美國,顯然處于低端)給出多高的價(jià)格,也買不來高端的供給了。在這個(gè)領(lǐng)域里,我們需如實(shí)承認(rèn),這種情況下是沒有共贏因素的,它只會(huì)產(chǎn)生摩擦因素,我們現(xiàn)在實(shí)際生活中,不必諱言這種貿(mào)易摩擦乃至“貿(mào)易戰(zhàn)”,一定會(huì)出現(xiàn)。與之相關(guān)聯(lián)的理論探討,一定會(huì)涉及后發(fā)經(jīng)濟(jì)體的“趕超戰(zhàn)略”問題。

    關(guān)于美中貿(mào)易戰(zhàn)相關(guān)現(xiàn)實(shí)情況的點(diǎn)評(píng)

    實(shí)際考察,中美之間的貿(mào)易本來總體而言的特點(diǎn),是一高一低的互補(bǔ),在互補(bǔ)范圍之內(nèi)的,是一種已經(jīng)被稱為“誰也離不開誰”的關(guān)系。顯然在這個(gè)互補(bǔ)范圍之內(nèi)中美雙方?jīng)]有理由打貿(mào)易戰(zhàn)。在中國入世的時(shí)候,承諾了我們的緩沖考慮之下,有一個(gè)時(shí)間表,我們要按照它兌現(xiàn)入世的承諾——現(xiàn)在我覺得作為研究者有沒有可能做一些工作,把中國入世承諾的實(shí)現(xiàn)情況做成一個(gè)一覽表,看是否存在沒有兌現(xiàn)的地方——我作為研究者,覺得如果真的存在沒有兌現(xiàn)的地方,我們可以說是理虧之處,那么要趕快兌現(xiàn)。同時(shí),也應(yīng)該梳理清楚其他的經(jīng)濟(jì)體,作為當(dāng)時(shí)已經(jīng)形成他們多邊關(guān)系的WTO,那個(gè)時(shí)候?qū)τ谥袊o出的應(yīng)該兌現(xiàn)的承諾,是不是也有沒有兌現(xiàn)之處,如果沒有兌現(xiàn),則是他們理虧,應(yīng)該兌現(xiàn)。這似乎就是一個(gè)應(yīng)該擺事實(shí)講道理來落實(shí)的問題。在中國商務(wù)部的網(wǎng)站上,有中國入世承諾的一覽表,我忙碌中因時(shí)間關(guān)系,沒有仔細(xì)摳那至少好幾十頁的內(nèi)容,但是我覺得現(xiàn)在在所謂貿(mào)易戰(zhàn)的氛圍下,這個(gè)相關(guān)的工作是很值得做的。

    再往下說,在中國的發(fā)展中,確實(shí)不僅要有比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略,我們新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究團(tuán)隊(duì)特別強(qiáng)調(diào),不能諱言,還必須有趕超戰(zhàn)略。從追趕到趕超,它和“比較優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)略的效應(yīng)合在一起,確實(shí)對(duì)于更發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,比如美國,會(huì)形成一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力和挑戰(zhàn)性影響,也會(huì)生成前不久中國發(fā)展高層論壇上我覺得可以稱為“薩默斯悖論”的情況。網(wǎng)上報(bào)道的薩默斯的原話就是:“幾千萬美國人對(duì)就業(yè)保障、孩子未來機(jī)遇越來越?jīng)]有信心,這不是中國的錯(cuò),但他們卻把中國的成功,視為對(duì)美國構(gòu)成了負(fù)面影響……此外,中國一方面強(qiáng)調(diào)自己仍是發(fā)展中國家,另一方面又宣稱已經(jīng)走向世界舞臺(tái)中心,將在各方面發(fā)揮影響力,甚至試圖改變規(guī)則,魚與熊掌都想兼得,也讓美國人感到厭煩。”這些話語里面他的情緒我不加評(píng)論,這樣形成的一個(gè)悖論,也還有它的客觀之處。薩默斯明確地說出中國在崛起的意思,也認(rèn)為這不是中國的錯(cuò),但卻在這個(gè)趕超戰(zhàn)略于中國比較成功地實(shí)施之后,對(duì)美國形成了挑戰(zhàn)性的影響。怎樣中和、消化這樣一個(gè)已經(jīng)形成的壓力,是很現(xiàn)實(shí)的問題。我們確實(shí)也必須清醒地把握戰(zhàn)略思維:中央十九大明確肯定了中國仍然是世界上最大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,這是我們實(shí)事求是看待自己國際地位的一個(gè)來自中央最高決策層面的判斷,跟它相匹配的一系列我們的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和行動(dòng)姿態(tài),是不是也有值得檢討之處?這方面孫立平教授所說到的中方也有“不當(dāng)言行”加劇了美方的不滿,不能完全否認(rèn)。如果從力求中肯的訴求,來做研究者的探討,是有必要的。

    另外,現(xiàn)在可以看到的概況,我們承諾了全面開放,但開放似乎還有不足的領(lǐng)域。據(jù)我了解的信息,列出的至少有這樣幾個(gè)方面,我們看看還有沒有可能,進(jìn)一步繼續(xù)擴(kuò)大開放。比如電影、藝術(shù)等文化產(chǎn)品,國內(nèi)外都有觀點(diǎn)認(rèn)為我們現(xiàn)在開放是不夠的;藥品、汽車等高科技產(chǎn)品,這方面我覺得也值得探討:外面有那么好的滿足人民美好生活需要的藥品,為什么中國的市場(chǎng)不能進(jìn)一步開放?為什么不能把中國老百姓不得不通過各種非正規(guī)渠道以天價(jià)到國外購買的這些藥品,轉(zhuǎn)為正常渠道在中國國內(nèi)較低價(jià)購買?汽車階段性的高關(guān)稅有一定道理,入世時(shí)就擔(dān)心中國的汽車制造業(yè)被沖得潰不成軍,需要有一個(gè)逐漸降低關(guān)稅的過程,而我們現(xiàn)在要檢查的是我們是不是兌現(xiàn)了那個(gè)降低的過程,在現(xiàn)在這個(gè)階段上,還可以依據(jù)建設(shè)性的意見建議做什么調(diào)整?我覺得這是可以、也需要探討的。

    另外,出于種種原因,外部世界說中國的銀行、證券、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品開放還不夠,而中央層面最近的姿態(tài)是非常明確地說我們要進(jìn)一步實(shí)行金融開放,似乎中方的絕對(duì)控股可以降低為相對(duì)控股,等等,這就是建設(shè)性的因素。我們可以進(jìn)一步討論,找到新的平衡點(diǎn)。

    再有,實(shí)話實(shí)說,中國特色發(fā)展中,我們互聯(lián)網(wǎng)的開放程度是不夠的,曾有流傳的說法,特朗普訪華帶來的大禮,就是雙方可以達(dá)到一個(gè)新的認(rèn)同,把谷歌地圖在中國大陸上引入,最后沒有變成現(xiàn)實(shí)。我也知道在海外學(xué)習(xí)的一些人,他們說到了大陸,如果用不上Google,在學(xué)術(shù)資料的搜索方面,他們覺得似乎是難以容忍的一種學(xué)術(shù)環(huán)境,我們也無法回避這個(gè)現(xiàn)實(shí)。政協(xié)原來副主席層面的領(lǐng)導(dǎo)同志,曾經(jīng)正式提出提案,適當(dāng)考慮進(jìn)一步放開Google搜索等等,這方面有建設(shè)性的內(nèi)容,值得我們進(jìn)一步討論。

    堅(jiān)持大方向,在美國打壓下理性應(yīng)對(duì),據(jù)理力爭(zhēng),防止最壞,爭(zhēng)取最好

    做了這樣一些現(xiàn)象的觀察以后,我想說從大方向來講,逐步更加放開,應(yīng)該是因勢(shì)利導(dǎo)。中國早已經(jīng)承諾全面開放,全面不夠到位之處,我們?cè)诖蠓较蛏喜槐胤穸?,還是要進(jìn)一步放開的。同時(shí),我們應(yīng)承諾在這個(gè)過程中,中國已經(jīng)有明顯進(jìn)步的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),我們將繼續(xù)把它做好。這些似乎沒有什么特別的道理,要聯(lián)系到跟人家去打什么貿(mào)易戰(zhàn)。

    但另外一方面,我想比較直率地說,美國方面因?yàn)楦惺艿阶鳛樽畲蟀l(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的中國,又具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的巨大增長潛力和發(fā)展縱深,進(jìn)而美國的戰(zhàn)略思維,必然是一個(gè)打壓老二的思維。這沒有什么更多的需要隱諱之處,因?yàn)槿祟惿鐣?huì),各個(gè)民族國家、主權(quán)國家,現(xiàn)在在整個(gè)利益關(guān)系的處理方面,還不可能完全擺脫“叢林法則”,我們遠(yuǎn)沒有進(jìn)入“大同世界”。作為已經(jīng)占據(jù)了全球第一老大地位的美國,他的老大地位跟他整體的巨大利益的關(guān)聯(lián),是一望而知的,他的這種老大利益的形成,可不光是看貿(mào)易方面的表現(xiàn)。頭號(hào)強(qiáng)國國家利益與資源汲取能力的形成,一定是方方面面各種因素合成的,是在他做出追趕英國的多年努力之后,在二次大戰(zhàn)之后才明確無疑地確立了老大地位而必定要全力維護(hù)的。在維護(hù)老大地位方面,他自然而然要考慮,對(duì)于中國一方面要合作,一方面要競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)中要從他的利益考慮予以壓力,予以限制。說到中美之間這種限制,是不是走到了矛盾摩擦,就必定不可調(diào)和,要來個(gè)最終對(duì)決?我覺得這一定要另當(dāng)別論。

    我們先假設(shè)最后的對(duì)決可能出現(xiàn),但至少從現(xiàn)在來看,首先,假設(shè)情況下它也是遙遠(yuǎn)未來的事情。在現(xiàn)在這個(gè)階段上,我想援引鄧小平當(dāng)年的戰(zhàn)略思維——那是在出現(xiàn)了中國上個(gè)世紀(jì)80年代后期的特定事件,外面對(duì)中國實(shí)施制裁這種情況下,鄧小平所說到的,這是小風(fēng)波,我們還要繼續(xù)和美國以及其他西方國家搞好關(guān)系。他提出了著名的一系列論述,其中有一個(gè)討論起來還很熱鬧的“韜光養(yǎng)晦”之說,很遺憾,翻譯成英文以后,容易讓人形成一個(gè)印象,就是中國人故意裝可憐、搞陰謀。所以,在以后很多場(chǎng)合,不再沿用這樣一個(gè)鄧小平的表述。但是,他表述里面戰(zhàn)略思維的可取之處,是非常明顯的:你如果現(xiàn)在還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能現(xiàn)實(shí)考慮雙方的最后對(duì)決,剩下的空間是什么呢?對(duì)美國而言,我們要考慮的,是不是可以更多地買美國想賣給我們的東西;同時(shí),我們還要盡力買我們國家想買的東西,無非就是妥協(xié)、權(quán)衡,斗而不破,做生意討價(jià)還價(jià),競(jìng)爭(zhēng)中還有合作,而合作確有巨大的空間,因?yàn)樗腔诨パa(bǔ)為特征的中美之間做生意總體格局的基本事實(shí)。以理性態(tài)度來說,應(yīng)該明確強(qiáng)調(diào),雙方都要在形成一定的承諾之后遵守承諾,接受現(xiàn)行規(guī)則,同時(shí)也得承認(rèn),有動(dòng)態(tài)地優(yōu)化改變規(guī)則的必要性。薩默斯說中國人試圖改變規(guī)則,這也很正常,我們?nèi)胧赖臅r(shí)候服從已經(jīng)形成的規(guī)則,但其后我們要參與未來規(guī)則優(yōu)化的過程,成為規(guī)則制定參加者中的一方。比如多邊關(guān)系下的政府采購,當(dāng)年入世時(shí)已形成的只是非常粗線條的框架,我們進(jìn)來以后,先遵守你的框架,再一步步深度參加政府采購談判,我們便成為規(guī)則制定者群體中的一方,積極尋求動(dòng)態(tài)地優(yōu)化規(guī)則,這也是完全合情合理的。凡此種種,都應(yīng)據(jù)理力爭(zhēng)。

    從這樣一個(gè)視角來說,中美雙方無非就是防止最壞情況和爭(zhēng)取最好情況。所謂防止最壞的情況,就是防止冷戰(zhàn),不要?jiǎng)硬粍?dòng)落入冷戰(zhàn)思維,什么都貼個(gè)標(biāo)簽,“誰戰(zhàn)勝誰”、意識(shí)形態(tài)化的東西無處不在,那就沒法討論理性的妥協(xié)和權(quán)衡關(guān)系。同時(shí),所謂爭(zhēng)取最好的情況,是我們應(yīng)該積極爭(zhēng)取共贏,這種可能性是明顯存在的。剛剛雙方劍拔弩張說開打,跟著種種口風(fēng)出來,早上還說“奉陪到底”,中午就強(qiáng)調(diào)說我們已經(jīng)在考慮金融進(jìn)一步開放,傍晚又傳來一個(gè)消息,對(duì)方說我們也在探索60天的窗口期等。打打停停之中,積極的建設(shè)性的東西我們也可以盡可能地推出來。

    假設(shè)的“終極對(duì)決”需要新思維

    這些討論之后還必須說一下,上面已提到的所謂中美終極對(duì)決的前景問題,應(yīng)該要有新思維。

    我前面假設(shè)過最終對(duì)決,但能不能跳出這個(gè)框架?人類文明的發(fā)展畢竟是一個(gè)個(gè)臺(tái)階上升的,不同的階段,更高的臺(tái)階上,可能有新的機(jī)遇,需要新的思維?,F(xiàn)在看起來,中國有一個(gè)非常重要的人類文明進(jìn)一步發(fā)展過程中“時(shí)間上的朋友”:中國在工業(yè)革命落伍以后,“蓄之既久其發(fā)必速”,開啟改革開放新時(shí)期以來,我們超常規(guī)發(fā)展已將近40年,發(fā)展后勁兒還非常大,我觀察到全球投資者,無不關(guān)注中國市場(chǎng)巨大的潛力,中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程大體只走了一半,后面的縱深相當(dāng)可觀。這個(gè)情況下看中美貿(mào)易的摩擦,絕對(duì)不能僅限于貿(mào)易,貿(mào)易似乎在中國現(xiàn)代化整個(gè)戰(zhàn)略問題中,以及要尋求的共贏發(fā)展可能的前景上,只是冰山露出水面直觀可見的這一塊,水下更大的部分,是人們往往不能直觀看到的,需要以特別的洞察力來形成相關(guān)思維的質(zhì)量。

    這里我想強(qiáng)調(diào)一下,中國人討論了若干年的“大國崛起”,最基本的規(guī)律首先就是人類社會(huì)在還沒有走到“大同境界”的時(shí)候,各個(gè)民族主權(quán)國家,一定會(huì)“你追我趕”,“叢林法則”留下的東西可能從大趨勢(shì)看,雖有望越來越減少它的殘酷性,但是動(dòng)不動(dòng)又會(huì)出乎意料表現(xiàn)出它的殘酷程度。撒切爾夫人當(dāng)年評(píng)論一些國際事件的時(shí)候說,“人類文明的面紗是很薄的”,她執(zhí)政期間對(duì)阿根廷開戰(zhàn),造成了馬島戰(zhàn)爭(zhēng)中的生命與物質(zhì)損失,但是大大提高了她的聲望。然而現(xiàn)在,我們現(xiàn)在越來越可以理性地考慮國家之間的沖突問題:大國崛起,不論相對(duì)平和或相對(duì)殘酷,從追趕到趕超應(yīng)該是個(gè)規(guī)律性的東西,而且文明進(jìn)步已可能提供出一個(gè)殘酷程度“下臺(tái)階”的轉(zhuǎn)換臨界點(diǎn),即中國所求的“和平崛起”。那么,追求和平崛起更需要組合好、把握好戰(zhàn)略思維的“趕超”路徑(有激進(jìn)色彩)與戰(zhàn)略耐心(有保守色彩)。

    先說“趕超”。新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究群體已得出的認(rèn)識(shí),與新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要不同,就在于現(xiàn)代化戰(zhàn)略路徑概括上的區(qū)別。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)所說的依靠基于要素稟賦的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略,就可以形成中國現(xiàn)代化的基本戰(zhàn)略框架,一路走到中國夢(mèng),我們認(rèn)為這是不夠的。比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略碰到天花板的時(shí)候,一定要理性地把握和運(yùn)用趕超戰(zhàn)略。趕超就是從追趕開始,最后能夠拔得頭籌,至少先進(jìn)入第一陣營。這種不平衡中的追趕,歷史上屢見不鮮,最早荷蘭追趕而超越了葡萄牙、西班牙,英國追趕而超越了荷蘭,美國也是經(jīng)過長期的努力,最后趕超了日不落國——英國。中國不必諱言,從追趕到趕超用一句老話,我們心目中一直看到了“后來居上”。

    再說耐心?,F(xiàn)實(shí)中,中國從1949年到現(xiàn)在,經(jīng)傳統(tǒng)體制和新的改革開放時(shí)期這兩大階段的努力,我們大致上走過了十九大所說的“站起來”和“富起來”的時(shí)代,現(xiàn)在是面臨著要“強(qiáng)起來”、完成現(xiàn)代化歷史飛躍的新時(shí)代,我們已經(jīng)“從未如此接近偉大民族復(fù)興的愿景”。但是總書記引用了古語“行百里者半九十”。往前看,我們還要過四道坎,第一是懸念不大的全面小康;第二是非常值得我們看重的如何保持必要的后勁跨越中等收入陷阱;第三要在2025跨越中等收入陷阱密切相關(guān)的時(shí)點(diǎn)上,把中國“制造”往中國“智造”和中國“創(chuàng)造”提升,到2035年基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化;最后再經(jīng)過大概15年左右的時(shí)間,2049-2050年,建成現(xiàn)代化強(qiáng)國。這些坎放在我們面前,應(yīng)該明確,全景圖上絕對(duì)不能簡(jiǎn)單只看總量,這段進(jìn)程中看總量,意義其實(shí)已經(jīng)不大。大家都知道,回顧歷史,康雍乾的時(shí)候中國總量全球第一,但它恰恰是中國嚴(yán)重落伍的前夜。我們現(xiàn)在全球老二了,表現(xiàn)了、構(gòu)成了改革開放之后我們超常規(guī)發(fā)展形成的新的歷史起點(diǎn),但是后面跟著的科技實(shí)力、綜合國力、綜合國力中無法回避的軟實(shí)力——實(shí)際上是中國在國際生活中的感召力、影響力,何止是貿(mào)易方面的問題?貿(mào)易、制造業(yè)、通盤的經(jīng)濟(jì),還有文化、金融、軍事,是這些所合成的實(shí)力、影響力和輻射力全面的較量比拼。所以我的基本認(rèn)識(shí)是,當(dāng)下,中國遠(yuǎn)未走到“中美對(duì)決”的平臺(tái)上。

    迎接十九大的時(shí)候有的學(xué)者有一種說法,中國已經(jīng)全面趕超了世界頭號(hào)強(qiáng)國美國。但總書記十九大報(bào)告說清楚了,中國是世界上最大發(fā)展經(jīng)濟(jì)體的國際地位沒有變,隨之網(wǎng)上可看到工信部苗部長以一系列的指標(biāo)說明,代表性的中國制造業(yè)的水平和與制造業(yè)密切相關(guān)的中國科技創(chuàng)新的水平,不僅沒有進(jìn)入世界第一陣營,連第二陣營也還沒進(jìn)去。我看到網(wǎng)上給人印象很深刻的一個(gè)多頁的清單,是說日本的總量雖然被我們甩在后面,但從電子技術(shù)到現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)創(chuàng)新領(lǐng)域的多種技術(shù)方方面面,有多少制高點(diǎn)已都占領(lǐng)在中國前面。我們現(xiàn)在如果要有一個(gè)理性的實(shí)事求是的態(tài)度,就要特別看重中央十九大說到的兩個(gè)沒有變:一是“初級(jí)階段的初級(jí)階段”,即我們?cè)谶h(yuǎn)景的未來理想社會(huì)——共產(chǎn)主義目標(biāo)這個(gè)視野之內(nèi),我們說的社會(huì)主義,是它的初級(jí)階段,而中國實(shí)際所處于的發(fā)展階段實(shí)際狀況,是這個(gè)初級(jí)階段的前半段。這是鄧小平當(dāng)年已經(jīng)說清楚的“初級(jí)階段的初級(jí)階段”的概括,習(xí)總書記說,這是我們的“基本國情”和“最大實(shí)際”。與此同時(shí),國際地位上,我們?nèi)匀皇鞘澜缟献畲蟮陌l(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,何談一下子超越了美國。牢牢地把握由此確立的黨的基本路線不動(dòng)搖,其重要性如十九大報(bào)告所說,這是黨和國家的生命線,人民的幸福線。所以,在這個(gè)思維的角度下,探討之中可形成的認(rèn)識(shí),就是我們是不是可以借助美中貿(mào)易摩擦、貿(mào)易戰(zhàn)之說,再整體反思一下、再條理化一下——我們應(yīng)該探討的現(xiàn)代化大戰(zhàn)略和高水準(zhǔn)的戰(zhàn)略,一定要吸取鄧小平的智慧中“韜光養(yǎng)晦”的合理成分。當(dāng)然,作為一位政治家,鄧小平當(dāng)時(shí)的表述,沒有多少理論色彩,而我們的研究者,能不能根據(jù)情況進(jìn)一步在理論聯(lián)系實(shí)際方面做一些展開?

    戰(zhàn)略思維要點(diǎn)的初步探討

    我現(xiàn)在感覺初步看起來,戰(zhàn)略思維中有這么幾個(gè)要點(diǎn)是可以討論的:

    第一,淡化意識(shí)形態(tài)。我們要堅(jiān)定不移地務(wù)實(shí),沒有必要處處貼意識(shí)形態(tài)的標(biāo)簽。鄧小平當(dāng)年訪美路上說的是我們跟美國搞好關(guān)系,就是看到幾十年間跟美國搞好關(guān)系的都富起來了。所以,要合作競(jìng)爭(zhēng)。中美間人、物、文化多方面的交流,是中國充分學(xué)習(xí)的很好機(jī)會(huì),我們?nèi)胧酪院蟛痪褪沁@樣一個(gè)態(tài)勢(shì)嗎?一直到不久前,總書記又強(qiáng)調(diào)說,我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好,沒有一條理由把中美關(guān)系搞壞。想起在入世當(dāng)口,那時(shí)有的研究者非常激動(dòng)地說,中國入世所有可能的好處都是不確定的,所有的威脅和壞處都是確定的,但是終于有了最高決策層下決心入世,而入世后的現(xiàn)實(shí)說明,至少有一個(gè)非常重要的正面因素、確定性的好處,是無可懷疑的,就是逼著我們“清理文件柜”、開放倒逼改革。杜潤生同志說,是逼著我們“變法”,變法圖存,變法圖強(qiáng),開放倒逼改革帶來了實(shí)實(shí)在在的競(jìng)爭(zhēng)力提升與發(fā)展的成就。

    第二,我認(rèn)為“韜光養(yǎng)晦”的內(nèi)在涵義仍然是正確的。鄧小平以此而不扯旗、不當(dāng)頭,專心致志“做好自己的事情”的思想,堅(jiān)牢地抓住機(jī)遇的務(wù)實(shí)態(tài)度,是我們對(duì)國際地位清醒認(rèn)識(shí)以后應(yīng)持有的態(tài)度。

    第三,堅(jiān)持全面開放不動(dòng)搖。以后人類文明提升、未來社會(huì)接近人類大同的努力中,當(dāng)然越來越多地會(huì)鼓勵(lì)“你中有我、我中有你”,這有什么壞處呢?我們到美國投資,美國到我們這里投資,歡迎嘛,還有其他的各種交流,總體是會(huì)促使現(xiàn)代化之路越走越寬。

    第四,循序漸進(jìn),西向?yàn)橹鳎M(jìn)一步擴(kuò)大“一帶一路”的效應(yīng)。我們新供給群體做內(nèi)部討論的時(shí)候就特別看重黃劍輝院長表述的路上絲綢之路和海上絲綢之路并舉并重,其實(shí)戰(zhàn)略謀劃的意圖是避免太平洋方向上的對(duì)撞,向西首先與一些較窮鄰邦的經(jīng)濟(jì)體務(wù)實(shí)合作,又會(huì)進(jìn)一步推演到帶動(dòng)很多富裕國家一起進(jìn)來尋求共贏。中央的表述即是我們現(xiàn)在已看到很值得進(jìn)一步積極發(fā)展的“一帶一路倡議”。

    第五,我們要清醒看到,中國現(xiàn)代化成果的必配選項(xiàng)——人民幣國際化,雖然有一系列積極進(jìn)展,但是它要完成比較徹底的國際化,至少還要20-30年。因?yàn)樵谟兄苓吇奶攸c(diǎn)、有了硬通貨化的一些積極進(jìn)展(比如進(jìn)入特別提款權(quán)的籃子)往下走,一般結(jié)算貨幣上越來越被人們覺得可以考慮之后,關(guān)于成為石油等戰(zhàn)略資源的結(jié)算貨幣,中國現(xiàn)在剛剛實(shí)驗(yàn),到底發(fā)展怎么樣,可能還帶有曲折;再就是儲(chǔ)備貨幣概念上,全球還只有很不足道的小經(jīng)濟(jì)體似乎愿意把中國人民幣作為儲(chǔ)備貨幣里的一個(gè)考慮;再一個(gè),到了有風(fēng)吹草動(dòng)、特別是一旦到了有特別大的危機(jī)可能性的情況下,避險(xiǎn)資產(chǎn)、避險(xiǎn)的儲(chǔ)備貨幣,有沒有人民幣的份兒?特別是首選的避險(xiǎn)資產(chǎn)是什么?這都是很現(xiàn)實(shí)的問題。成氣候地被國際社會(huì)普遍接受,總得走到自拆防火墻、資本項(xiàng)目下可兌換,然后讓全球觀察,有了風(fēng)波的時(shí)候,需避險(xiǎn)的時(shí)候,這個(gè)可兌換的人民幣還值得不值得持有。這個(gè)過程我們僅心急是不行的。小川行長卸任之前,曾一反謹(jǐn)慎常態(tài),非常明確地說人民幣資本項(xiàng)目下可兌換基本條件已經(jīng)具備,當(dāng)然也有一些學(xué)者提出反對(duì)意見,實(shí)際上我國在這方面是相對(duì)謹(jǐn)慎處理的——但是小川行長強(qiáng)調(diào)的方向和邏輯完全正確,只是時(shí)間表并不完全由我們的意愿所決定。

    第六,還有更復(fù)雜的怎么提升中國的文化“軟實(shí)力”的歷史性考驗(yàn),在此因時(shí)間關(guān)系不展開。

    和平發(fā)展時(shí)代主題下“人類命運(yùn)共同體”思維是大戰(zhàn)略的基調(diào)

    再往下,我想強(qiáng)調(diào)新思維應(yīng)關(guān)聯(lián)的一個(gè)重要的哲理指導(dǎo)層面:總書記已經(jīng)非常明確地提出“人類命運(yùn)共同體”這個(gè)取向,這一取向是有深刻內(nèi)涵的。如果考慮遠(yuǎn)景的話,2050年前后,我們實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的時(shí)候,大體上比較理想的進(jìn)展,是和美國大體處于一個(gè)臺(tái)階上,能夠平起平坐,我認(rèn)為這已是最理想的。從制造業(yè)來說,國家戰(zhàn)略首先是“中國制造2025”,到2025年,我們是力爭(zhēng)要在“制造業(yè)強(qiáng)國”的概念下踏入它的門檻;到2035年,在制造業(yè)強(qiáng)國的陣營里面,我們爭(zhēng)取能夠走到中等水平。后面再經(jīng)過十幾年的奮斗實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的時(shí)候,我們希望能與美國沒有臺(tái)階式的差異。那時(shí)候的總量是早已超過美國的,但是人均指標(biāo)肯定還達(dá)不到美國和另外一些高收入經(jīng)濟(jì)體的水平;我們的科技,總體水平可能接近美國,但是軍事可能更為確定的是有一個(gè)戰(zhàn)略威懾的平衡狀態(tài)而已。軟實(shí)力的方面,不確定性更大。我作為研究者,特別愿意強(qiáng)調(diào)的,就是應(yīng)建設(shè)性地考慮所謂中美對(duì)決問題,關(guān)鍵是應(yīng)該深刻地領(lǐng)會(huì)總書記強(qiáng)調(diào)的人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略思維,就是“摒棄你輸我贏的舊思維”,并不一定要走到這個(gè)“最終對(duì)決”,而是要走出一個(gè)共贏的路徑。

    我們主觀來說,必須盡全力避免“終有一戰(zhàn)”,是不是也有可能真的避免這個(gè)“終有一戰(zhàn)”?從供給側(cè)研究的角度來說,我們認(rèn)為,學(xué)者可解釋供給側(cè)形成的創(chuàng)新,第一從正面講,是推到了“共享經(jīng)濟(jì)”前沿狀態(tài),這是人類生產(chǎn)力發(fā)展中供給側(cè)創(chuàng)新帶來的新境界,值得我們特別看重,一定要納入戰(zhàn)略思維:微觀層面的種種共享經(jīng)濟(jì),有沒有可能合成各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的共享境界呢?從反面講,早已經(jīng)清楚的宏觀局面是,二戰(zhàn)以后,“核威懾”使第三次世界大戰(zhàn)成為極小概率事件,我們就是要從這個(gè)角度認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持鄧小平的時(shí)代判斷:我們現(xiàn)在的時(shí)代主題是和平與發(fā)展。就是因?yàn)橛羞@個(gè)戰(zhàn)略判斷,所以才有關(guān)于再也不可錯(cuò)失的戰(zhàn)略機(jī)遇期的概念,實(shí)際上否定的,是過去多年間的那個(gè)基本戰(zhàn)略判斷,認(rèn)為處于“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命的時(shí)代”,必須解決“誰戰(zhàn)勝誰”的問題之后才能有發(fā)展。這樣大是大非的認(rèn)識(shí),如果確立到鄧小平的判斷上和總書記說的“人類命運(yùn)共同體”取向下,還是可回到前面提到的:時(shí)間是中國最好的朋友——我們處在一個(gè)大體和平的發(fā)展環(huán)境下,雖然不能避免摩擦和某些階段的緊張局勢(shì),但是尋求共贏走向和平崛起,是“走上坡路”的中國理想的、以盡可能高水平的大戰(zhàn)略造福中國人民與世界人民的基調(diào)和基本路徑,也是我們現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展中應(yīng)秉持的基本思維。

    做一個(gè)結(jié)語:上面探討性的認(rèn)識(shí)表述還不一定準(zhǔn)確,但是應(yīng)努力堅(jiān)持的原點(diǎn),就是牢記黨的十九大指出的“兩個(gè)沒有變”:我們處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變,作為世界上最大發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的國際地位也沒有變。十九大的這一重要論斷我認(rèn)為是對(duì)于我們最好的清醒劑,經(jīng)常使用這個(gè)清醒劑,對(duì)我們保持連通中國現(xiàn)代化“中國夢(mèng)”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)略耐心和前進(jìn)定力,去完成“行百里者半九十”的新長征,只有好處,沒有壞處。多擦一點(diǎn)清醒劑,不會(huì)讓我們損失什么,可能讓我們做得更好,更務(wù)實(shí)。鄧小平南巡說過非常精辟的話:警惕右,但主要是防止左。我們黨歷史上,害得我們最苦的就是左。脫離實(shí)際急于求成的東西,帶來的往往就是對(duì)于現(xiàn)代化事業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害。我們所討論的現(xiàn)代化戰(zhàn)略思維,如力求高水平,那么不在于它的鋒芒,在于它的厚重;不在于表達(dá)得怎么眩麗奪目和一時(shí)聽得特別鼓舞人心帶來一片叫好聲,而在于實(shí)事求是,高瞻遠(yuǎn)矚;不看重一時(shí)的鄧小平所說的“小風(fēng)波”,而要看清和正確把握“順之則昌,逆之則亡”的人類文明的主潮流。

    這些看法請(qǐng)各位批評(píng)指正。謝謝大家!

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