財(cái)政部：各方應(yīng)高度關(guān)注對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)征稅短期措施的外溢效應(yīng)

    本報(bào)記者 包興安

    4月26日，第十三屆亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議在保加利亞索非亞舉行。會(huì)議重點(diǎn)討論了全球及亞歐宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、稅收與經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、金融網(wǎng)絡(luò)安全等議題，并發(fā)表了公報(bào)。來自亞歐會(huì)議44個(gè)成員的財(cái)長(zhǎng)或代表，以及國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、經(jīng)合組織、東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室等國(guó)際組織代表參會(huì)。財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華率團(tuán)出席會(huì)議并發(fā)言。

    會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)同步復(fù)蘇向好，亞歐經(jīng)濟(jì)有望保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但中期下行風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。亞歐會(huì)議成員國(guó)應(yīng)繼續(xù)采取所有政策工具，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長(zhǎng)。為提高生產(chǎn)率和增長(zhǎng)包容性，財(cái)政政策應(yīng)優(yōu)先考慮公共財(cái)政的質(zhì)量。會(huì)議重申，運(yùn)作良好的、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系對(duì)增長(zhǎng)和投資具有積極影響，各方應(yīng)加強(qiáng)合作來促進(jìn)貿(mào)易，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，完善多邊貿(mào)易體系。

    會(huì)議指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮，但同時(shí)也對(duì)國(guó)際稅收和國(guó)內(nèi)資源動(dòng)員產(chǎn)生影響。各方歡迎經(jīng)合組織就經(jīng)濟(jì)數(shù)字化給稅收帶來的挑戰(zhàn)提交的中期報(bào)告，重申將致力于達(dá)成基于共識(shí)的全球方案來應(yīng)對(duì)數(shù)字化挑戰(zhàn)，推動(dòng)構(gòu)建可持續(xù)的國(guó)際稅收體系，并盡可能減少不協(xié)調(diào)措施造成的干擾。會(huì)議鼓勵(lì)亞歐會(huì)議成員國(guó)積極參與二十國(guó)集團(tuán)和經(jīng)合組織關(guān)于稅收和經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的全球討論，并盡快提出以共識(shí)為基礎(chǔ)的解決方案。

    會(huì)議認(rèn)為，全球金融系統(tǒng)需要重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。金融部門的數(shù)字化和創(chuàng)新為全社會(huì)帶來效率和便利，金融服務(wù)對(duì)于國(guó)際國(guó)內(nèi)金融體系都至關(guān)重要。各方表示將共同努力打擊金融犯罪以阻止非法收益，并不斷提升金融行業(yè)和機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的韌性。

    程麗華在發(fā)言中表示，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)廣泛復(fù)蘇勢(shì)頭，亞歐地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步提升，但仍面臨貿(mào)易保護(hù)主義等不確定因素。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。今年是中國(guó)改革開放40周年，中國(guó)政府將繼續(xù)擴(kuò)大開放，與亞歐各國(guó)一道，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。

    程麗華強(qiáng)調(diào)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深刻改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)和社會(huì)格局，也給稅收征管、反洗錢等領(lǐng)域帶來新挑戰(zhàn)。中方認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持稅收中性原則，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新模式的發(fā)展。各方應(yīng)高度關(guān)注對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)征稅短期措施的外溢效應(yīng)，支持在多邊框架下進(jìn)一步研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際征稅規(guī)則，力爭(zhēng)于2020年前就長(zhǎng)期解決方案達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，惠及世界人民。