國資委布控央企金融業(yè)務 將建風控報告體系

    ■本報記者 杜雨萌

    防止資金空轉(zhuǎn)和脫實向虛，正在成為央企開展金融業(yè)務的底線。繼今年年初國資委明確要嚴控金融業(yè)務、嚴禁中央企業(yè)脫離主業(yè)單純做大金融業(yè)務后，近日召開的中央企業(yè)、地方國資委負責人視頻會議再次強調(diào)，要進一步強化重點領域防控，嚴控金融業(yè)務風險。

    國務院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示，近十年來，大型中央企業(yè)積極推動產(chǎn)融結(jié)合業(yè)務，構建金控平臺，雖然金融業(yè)務的發(fā)展在一定程度上推動了中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，實現(xiàn)了資源有效配置，但資金在金融體系內(nèi)過度空轉(zhuǎn)、脫虛向?qū)嵈_實有發(fā)生金融風險的可能。

    具體來看，如果實體企業(yè)過度介入金融，周麗莎認為，一方面會使得金融體系不斷膨脹，作為本該以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主的央企，脫離了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新；另一方面，實體企業(yè)金控業(yè)務的擴大會帶來過度融資，而過度融資會給企業(yè)增加資金成本和負擔，同時又降低了投資回報，并可能帶來更多的結(jié)構性矛盾與系統(tǒng)性風險；此外，在實體企業(yè)投資控股金融機構的過程中，也會逐步暴露出一些問題和風險，如出現(xiàn)金融違規(guī)行為等，不利于中央企業(yè)的健康發(fā)展。

    因此，會議強調(diào)，中央企業(yè)金融業(yè)務要全面加強委托貸款、內(nèi)保外貸、融資租賃等高風險業(yè)務管控，嚴禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易。研究建立中央企業(yè)金融業(yè)務風險監(jiān)控報告體系，開展風險自查專項活動，不斷提高風險防控能力。

    據(jù)了解，今年上半年，在國務院國資委嚴控中央企業(yè)非主業(yè)投資規(guī)模和投向，嚴控金融業(yè)務開展，引導中央企業(yè)進一步聚焦實業(yè)、突出主業(yè)的背景下，中央企業(yè)前6個月通過產(chǎn)權市場退出非主業(yè)和低效無效投資274宗，回收資金259.1億元。而對于下半年國務院國資委在中央企業(yè)金融業(yè)務方面的部署上看，其透露出的信號顯示，將進一步趨嚴。

    周麗莎認為，未來對于一些與央企主業(yè)發(fā)展無關的金融業(yè)務，預計其增量會被限制，特別是前期過度追求金融牌照的情況可能會有所管控。