■本報記者 左永剛
今年以來,國務院常務會議先后兩次對緩解小微企業(yè)融資難、融資貴作出部署,其中保證市場流動性合理充裕,疏通貨幣政策傳導機制,為商業(yè)銀行多渠道補充資本金,間接加強了金融機構對民營、小微企業(yè)等的融資支持。
上述補充金融機構資本金的思路的相關工作已經啟動。如今年1月24日,為提高銀行永續(xù)債(含無固定期限資本債券)的流動性,支持銀行發(fā)行永續(xù)債補充資本,央行決定創(chuàng)設央行票據(jù)互換工具(CentralBankBillsSwap,CBS),公開市場業(yè)務一級交易商可以使用持有的合格銀行發(fā)行的永續(xù)債從中國人民銀行換入央行票據(jù)。
有金融機構研究人士表示,央行票據(jù)互換工具可以增加持有銀行永續(xù)債的金融機構的優(yōu)質抵押品,提高銀行永續(xù)債的市場流動性,增強市場認購銀行永續(xù)債的意愿,從而支持銀行發(fā)行永續(xù)債補充資本,為加大金融對實體經濟的支持力度創(chuàng)造有利條件,也有利于疏通貨幣政策傳導機制,防范和化解金融風險,緩解小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難問題。
萬博新經濟研究院副院長劉哲在接受《證券日報》記者采訪時說,“這增加了商業(yè)銀行補充資本金的渠道,有利于在資管新規(guī)的過渡期內,緩解銀行表內表外業(yè)務結構調整帶來的資本金約束,保證信貸及相關金融產品對實體經濟的支持力度。”
2019年,央行將綜合運用定向降準、再貸款再貼現(xiàn)、定向中期借貸便利工具等多種貨幣政策工具,對小微企業(yè)實施精準滴灌;用好信貸、債券、股權“三支箭”,支持民企融資紓困;同時繼續(xù)發(fā)揮“幾家抬”政策合力,暢通政策傳導機制,督促金融機構加大支持力度,匯聚銀政企多方合力,久久為功、千方百計做好民營和小微企業(yè)金融服務。這意味著,今年金融服務實體經濟,如緩解民企和中小微企業(yè)融資難、提供發(fā)展資金支持等問題,將從上述三大層面部署推進。
在疏通貨幣政策傳導機制層面,央行決定,自2019年起,將普惠金融定向降準小型和微型企業(yè)貸款考核標準由“單戶授信小于500萬元”調整為“單戶授信小于1000萬元”。業(yè)內人士表示,這有利于擴大普惠金融定向降準優(yōu)惠政策的覆蓋面,引導金融機構更好地滿足小微企業(yè)的貸款需求,使更多的小微企業(yè)受益。
今年1月25日,央行開展了2018年度普惠金融定向降準動態(tài)考核。在政策激勵下,與上年相比,更多金融機構達到普惠金融定向降準標準,可分別享受0.5個或1.5個百分點的存款準備金率優(yōu)惠。此次動態(tài)考核凈釋放長期資金約2500億元,加上1月4日宣布下調金融機構存款準備金率1個百分點置換中期借貸便利后凈釋放的長期資金3000多億元,以及1月23日開展的2575億元定向中期借貸便利操作,上述三項措施共釋放長期資金約8000億元。
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