大小城市在競賽 縣域經濟盯上“后花園”

    河南的堂弟想買房子，不知道買哪里好。

    堂弟想在省會城市買房，但感覺壓力太大，首付這些加起來要幾十萬，有些吃不消；而在小縣城買，也不便宜，六七千一平方。建業(yè)和恒大的房子更是夸張地達到了八千塊一平方。堂弟說，“在縣城拿這個價錢買房子，感覺太不劃算了！”堂弟的困惑，是很多農民工子弟共同的困惑。這些孩子從鄉(xiāng)村長大后，已經見識過城市的繁華，也知道自己永遠回不去農村了。但是，他們的收入、見識、經濟實力和自身格局，又不具備充足應付城市生活的能力，因而，很多這樣的鄉(xiāng)村孩子、小鎮(zhèn)青年成為了游走在城鄉(xiāng)之間的“邊緣人”。他們既無法忍受鄉(xiāng)村的凋敝、農村生活的刻板和貧瘠；同樣也無法順暢地融入大都市的生活，在思維方式和生活方式上，還有很長的進化路程。

    這些年，城市的競賽正展開。過去，是省會一級的城市在進行各種競爭，競爭核心城市、國家中心城市、自貿區(qū)城市、物流城市、智慧城市等等，到如今，很多縣城也加入到城市競爭的行列中來。而且，以吸引人才、引導人們買房落戶為目的的城市競賽，已經在各個城市間激烈展開，這個賽道上，并不分大小城市。據悉，僅僅西安市的周邊就有五六個縣城都提出要做西安的“后花園”，更有陜南的縣城在高速公路上打出巨幅廣告——“山清水秀地，西安后花園”。這樣同質化嚴重的城市競爭，反映出當局者的一種懶政思維，他們并未對自己所在的小縣城進行清晰、準確的定位。

    縣域經濟的另一個特色是“人走政息”?？h域經濟要想振興，關鍵要看主政官員、尤其是一把手怎么看、怎么干。以陜西省韓城市這個明星城市為例，這個城市這兩年的冷與熱，就很好地反映了“人走政息”的問題。

    韓城市是陜西省內計劃單列市，這里有著名的龍門鋼鐵、黑貓焦化等企業(yè)，這里的焦炭、鋼鐵產量驚人，豐富的資源稟賦為這里帶來了源源不斷的發(fā)展動力。2014年底，陜西著名的改革派官員李智遠從寶雞市調任韓城市，他先后擔任市長和市委書記。李智遠到任后進行了大刀闊斧的改革，對城市建設、城市格局進行了重新規(guī)劃，通過一系列大項目的實施，整個城市面貌煥然一新。在李智遠任上，韓城市搞起了“一帶一路國際燈光藝術節(jié)”，這個創(chuàng)意大獲成功，古老的韓城大街小巷掛滿了五顏六色的彩燈，把古城襯托得如同童話世界。

    “李智遠走后，韓城的旅游就滑坡了。”在韓城，一位當地居民告訴記者，今年的燈光節(jié)從規(guī)模和數量上與往年相比都差一些，游客的數量感覺也少了，當然這些最終還是要看統(tǒng)計數字。當地的一位旅游從業(yè)者說，過去的黃金周，他的店鋪里一天能賣百十件，而去年整個黃金周的銷售數字加起來還沒有過去一天多。他說，“李智遠走后，新的領導顯然還沒有調整好思路，旅游就沒搞得多有起色。”

    主政官員如何讓城市的發(fā)展政策保持延續(xù)性的問題，值得每個縣城的主官思考。合理的發(fā)展政策會讓縣城變得有特色、有調性，也更有利于城市競爭力的提升。韓城本地的居民告訴記者，這里的房價普遍在四五千一平方，而恒大碧桂園進入之后，直接把房價定到了八千一平方，他認為這顯然有點虛高。

    堂弟幾經思考，最終決定在省會鄭州買套房子，他說，“省城的競爭力、吸引力，顯然要比縣城大多了。”