國務(wù)院國資委副主任翁杰明透露：央企控股科創(chuàng)板公司股權(quán)激勵政策將出臺

    國務(wù)院國資委副主任翁杰明昨日在“完善激勵機制激發(fā)企業(yè)活力通氣會”上透露，國資委近期將研究出臺科創(chuàng)板中央企業(yè)控股上市公司實施股權(quán)激勵的政策措施，明確業(yè)績考核及收益方面的支持政策。

    事實上，這僅是國資委今年加大推進股權(quán)分紅權(quán)激勵工作中，完善相關(guān)政策體系的一部分。自2015年《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》下發(fā)以來，國務(wù)院及有關(guān)部委又陸續(xù)印發(fā)了一系列政策文件，持續(xù)推動國有企業(yè)建立健全中長期激勵機制。

    據(jù)證券時報記者了解，目前國有企業(yè)實施中長期激勵的方式主要有三種：國有控股上市公司股權(quán)激勵、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅權(quán)激勵以及國有控股混合所有制企業(yè)員工持股。翁杰明表示，相關(guān)工作取得了積極進展。

    在國有控股上市公司股權(quán)激勵方面，截至目前，共有45家中央企業(yè)控股的92戶上市公司實施了股權(quán)激勵計劃，占中央企業(yè)控股境內(nèi)外上市公司的22.8%，主要分布在通信與信息技術(shù)、科研設(shè)計、醫(yī)藥、機械、軍工、能源等行業(yè)領(lǐng)域。從實施效果來看，絕大部分公司財務(wù)指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)于同行。以實施股權(quán)激勵1年以上企業(yè)的營業(yè)收入、利潤總額、市值年均增長率為例，分別達到16.7%、14.6%、7.0%，明顯高于國有控股上市公司整體水平。

    在開展國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅權(quán)激勵方面，翁杰明介紹，截至2018年底，已有24家中央企業(yè)所屬科技型子企業(yè)的104個激勵方案進入實施階段，其中2018年新增74個方案，比2017年增長247%。30個已經(jīng)完成首批激勵兌現(xiàn)的企業(yè)，利潤總額和凈利潤增幅分別達到41.6%和45.6%，絕大多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新成果數(shù)量和能力水平得到明顯提升。

    在試點國有控股混合所有制企業(yè)員工持股方面，經(jīng)過2年多的實踐，國有企業(yè)員工持股試點改革效果初步顯現(xiàn)，央企層面10戶試點子企業(yè)已經(jīng)全部完成出資入股，地方層面的試點企業(yè)也完成了首批的出資入股。據(jù)統(tǒng)計，10戶中央試點企業(yè)2018年利潤總額平均增幅26%，明顯高于平均水平。

    翁杰明表示，今年國資委將加大相關(guān)工作力度，央企控股上市公司實施股權(quán)激勵的覆蓋面，將力爭比去年新增數(shù)再增加50%，即努力新增30戶左右。

    對于實質(zhì)上具備相應(yīng)條件的國有科技型企業(yè)，原則上2019年都要求實現(xiàn)“破冰”，要求在其自身范圍內(nèi)選擇1~2家企業(yè)進行試點，然后由點及面推開。對于既有改革積極性，又符合相應(yīng)條件的科技型企業(yè)將加大扶持力度。

    最終目標(biāo)是通過完善激勵機制，激發(fā)企業(yè)活力，更多地留住、吸引人才，使中央企業(yè)中的科技型企業(yè)，以及相應(yīng)的科研骨干在補短板、推動創(chuàng)新中做出相應(yīng)貢獻。

    翁杰明也強調(diào)，中央企業(yè)集團公司要切實承擔(dān)主體責(zé)任，認真研究本集團實施上市公司股權(quán)激勵的總體計劃及相關(guān)辦法，并通過規(guī)范公司治理，積極指導(dǎo)所出資控股上市公司規(guī)范實施股權(quán)激勵。