加快金融業(yè)對外開放步伐 讓國際金融資本能進也能留

    ■袁元

    近來，隨著中美貿(mào)易摩擦的加劇，國內(nèi)外金融人士都在密切地關注著一件大事，那就是在當下的背景下，中國的對外開放尤其是至為重要的金融業(yè)對外開放還會不會持續(xù)下去？

    伴隨著5月份以來宣布的一系列國內(nèi)金融業(yè)對外開放措施，以及日前一場論壇的召開，金融業(yè)開放的一系列疑問得到了完美的答案。

    在5月25日召開的2019清華五道口全球金融論壇上，銀保監(jiān)會主席郭樹清委派他人代念了其親自準備的發(fā)言稿，就中美貿(mào)易摩擦、人民幣匯率、金融對外開放等諸多國內(nèi)外金融業(yè)人士極為關注的熱點話題進行了闡述。

    郭樹清主席在發(fā)言中明確表示，金融業(yè)開放是大勢所趨，不會停頓，更不會倒退。為更好的服務實體經(jīng)濟和人民生活的需求，金融業(yè)必須進一步擴大對外開放。

    數(shù)據(jù)顯示，2018年中國進口和出口已占全球10.8%和12.8%，全球超過一半的國家將中國視為最大貿(mào)易伙伴，中國已經(jīng)超越美國成為世界最大貿(mào)易國。在中國成為全球最大貿(mào)易國的道路上，國際金融資本在外匯結(jié)算等諸多方面給予了巨大的支持，中國金融業(yè)也從中學到了很多的知識和實踐經(jīng)驗。不夸張地說，無論是具有高性價比的中國制造商品遠銷全球，還是國人日常生活所需的能源、原材料、糧食水果等等，都是在中國金融業(yè)與國際金融資本的鼎力合作之下共同完成的。

    坦率地講，與國際金融資本相比，中國的金融業(yè)還有很大的進步空間。只有繼續(xù)加大國內(nèi)金融業(yè)的對外開放力度，把國際金融資本引入中國市場，中國的金融業(yè)才能夠從國際金融資本的運作實踐中學到更多。

    正因如此，2018年，我國宣布了15條銀行業(yè)、保險業(yè)對外開放措施，今年5月份，又宣布了國內(nèi)金融業(yè)12條新的對外開放的措施，目前正陸續(xù)落地實施。

    不光如此，未來中國金融業(yè)對外開放的空間還很大。就拿投資者十分關注的滬深股市而言，目前外資資本占中國A股市場市值的比重只有2%。如果國際金融資本投資中國股市的比重能夠占到中國A股市場市值的5%，不僅能為中國股市帶來巨大的資金增量，也能改變目前以散戶為主的交易者結(jié)構(gòu)，從而降低市場波動的幅度。

    此外，目前國際金融資本占中國債券市場的比重也只有2.9%，外資銀行資產(chǎn)占國內(nèi)全部商業(yè)銀行的比重為1.6%，外資保險公司占國內(nèi)保險市場的比重為5.8%，這些數(shù)據(jù)與國際金融資本對于中國金融市場的渴望是極不相稱的，這也意味著國內(nèi)金融業(yè)的對外開放還有很大提升的空間。

    為此，郭樹清主席在發(fā)言中熱烈歡迎那些擁有良好市場聲譽和信用記錄，在風險管控、信用評級、消費金融、養(yǎng)老保險、健康保險等方面具有特色和專長的外資機構(gòu)進入中國，豐富市場主體，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，激發(fā)市場活力。

    加快金融業(yè)對外開放步伐，培育良好的金融市場生態(tài)，讓國際金融資本能進也能留，實在是“兩利”之選。

（策劃 袁元）