央企集團層面混改再添新兵 南航集團打造首例“央地”合作新模式

    本報記者 杜雨萌

    中央企業(yè)集團股權(quán)多元化改革又一次迎來“新突破”。7月20日，中國南方航空集團有限公司（南航集團）正式宣布引入廣東省、廣州市、深圳市確定的投資主體廣東恒健投資控股有限公司、廣州市城市建設投資集團有限公司、深圳市鵬航股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）的增資資金各100億元，合計增資300億元，成為第一家采用央地合作模式，實施集團股權(quán)多元化改革的中央企業(yè)。

    業(yè)內(nèi)人士認為，改革實施后，意味著南航控股股東企業(yè)性質(zhì)從國有獨資公司轉(zhuǎn)變?yōu)閲腥Y公司，法人治理結(jié)構(gòu)更加完善，集團、股份、投資公司三層級治理體系更加規(guī)范。

    根據(jù)國務院國資委宣讀的對南航集團股權(quán)多元化改革事項的批復方案，此次增資后，國資委對南航集團持股61.798%，廣東省三方各持股10.445%，社保基金會持股6.866%。

    中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，南航股權(quán)多樣化改革與地方國資的合作，充分體現(xiàn)了央企國資與地方國資雙向混合的改革思路。在此前的不少改革中，都是央企積極參與地方國企混改，而此次南航的改革，則給了地方國資參與央企混改的機會，而且是積極吸納地方國資參與央企集團層面的股權(quán)多元化改革。

    國務院國資委主任郝鵬明確提出，南航集團要“努力打造集團層面股權(quán)多元化改革樣板”。

    對此，劉興國認為，這一表述或意味著未來央企集團層面“混改”或股權(quán)多元化改革將不斷推向縱深，與此同時，此次南航集團打造的首例集團層面“央地”股權(quán)多元化合作新模式，也有望為未來央企集團層面穩(wěn)妥推進混改積累經(jīng)驗。

    對南航集團而言，此次引入的300億元地方國有資本，最直接的影響就是降低資產(chǎn)負債率，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金保障。同時，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善董事會決策機制和市場化經(jīng)營機制，進一步激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力。

    據(jù)《證券日報》記者了解，對于本次增資的使用，南航集團承諾，將主要用于航空運輸主業(yè)，服務國家“一帶一路”建設和粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略。

    南航集團有關(guān)負責人表示，作為粵港澳大灣區(qū)的主基地航空公司，南航集團把握粵港澳大灣區(qū)建設的機遇，加大投入，服務并依托粵港澳世界級城市群、機場群建設，為世界一流灣區(qū)建設提供世界一流航空上下游解決方案，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行需要。

（編輯 孫倩 策劃 侯捷寧）