國資委：加快推進(jìn)“雙百企業(yè)”綜合性改革

    7月31日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開國企改革“雙百行動”進(jìn)展情況媒體通氣會，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示，“雙百行動”開展以來，目前，“雙百企業(yè)”已累計完成改革任務(wù)2524項，占全部改革任務(wù)的31.24%，工作進(jìn)度快于時間進(jìn)度。“雙百行動”以點帶面、星火燎原的改革態(tài)勢已經(jīng)初步形成。下一步，國資委將會同有關(guān)單位共同就經(jīng)理層任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制改革等問題，研究出臺更有針對性的政策文件或操作指引，引導(dǎo)和支持“雙百企業(yè)”加快推進(jìn)綜合性改革。

    雙百企業(yè)管理“有進(jìn)有出”

    據(jù)介紹，目前，91戶“雙百企業(yè)”（占比23.1%）在企業(yè)本級層面開展了股權(quán)多元化改革，113戶“雙百企業(yè)”（占比28.68%）在企業(yè)本級層面開展了“混改”，228戶“雙百企業(yè)”（占比57.87%）在所屬各級子企業(yè)層面開展了“混改”，共涉及3466戶子企業(yè)。“雙百企業(yè)”在本級和各級子企業(yè)通過“混改”共引入非國有資本5384億元。302戶“雙百企業(yè)”（占比76.65%）設(shè)立了董事會，221戶國有獨資企業(yè)中有94戶實現(xiàn)了董事會中外部董事過半數(shù)。“雙百企業(yè)”董事會共獲得中央企業(yè)集團(tuán)公司、地方國資委或地方國有企業(yè)集團(tuán)公司的授權(quán)放權(quán)事項2138項，主要涉及職工工資分配權(quán)、重大財務(wù)事項管理權(quán)、中長期發(fā)展決策權(quán)、經(jīng)理層成員薪酬管理權(quán)、經(jīng)理層成員業(yè)績考核權(quán)和經(jīng)理層成員選聘權(quán)。

    翁杰明表示，截至目前，“雙百行動”試點企業(yè)已經(jīng)從去年8月份的398家增加到444家，雙百企業(yè)的管理是“有進(jìn)有出”的。下一步，國資委將根據(jù)“雙百企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)，在有需要的情況下有序增加試點范圍。8月末，將針對新增加的四十多戶“雙百企業(yè)”開展專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)學(xué)好用好政策。同時，下一步將開展“雙百企業(yè)”綜合改革進(jìn)展情況專項督察，落實“雙百企業(yè)”動態(tài)調(diào)整機(jī)制，把改革主動性不強(qiáng)、措施不實、進(jìn)展滯后的企業(yè)，堅決調(diào)整出“雙百企業(yè)”名單；把更多改革意愿強(qiáng)烈、目標(biāo)明確、措施有力的企業(yè)納入到“雙百行動”中來，加快培育一批國企改革尖兵。

    作為國資委市場化推動“雙百行動”的重要抓手，由中國國新牽頭發(fā)起設(shè)立的雙百基金目前工作進(jìn)展順利。據(jù)中國國新副董事長、雙百基金管理公司董事長周育先介紹，7月26日雙百基金管理公司在北京召開了一屆一次董事會、監(jiān)事會，標(biāo)志著雙百基金開始正式運營。截至目前管理團(tuán)隊已對接“雙百企業(yè)”約120家，篩選梳理出一批符合投資條件的項目。雙百基金將加快工作節(jié)奏，盡快落地一批優(yōu)質(zhì)項目。

    綜合改革加速推進(jìn)

    中國石化潤滑油公司茍連杰表示，針對國內(nèi)潤滑油行業(yè)充分競爭的現(xiàn)狀，公司按照“一類一策”原則，構(gòu)建“實體、干部、員工”三位一體的考核評價體系，營造了“前有金山、后有老虎”的考核分配氛圍。據(jù)介紹，公司正在推進(jìn)以聯(lián)量聯(lián)效計酬為核心的機(jī)制改革，做實收入“能高能低”。

    轉(zhuǎn)變單位實體薪酬總額決定方式，將業(yè)績考核的決定比例由25%提升至100%。

    中鎢高新材料公司董事長李仲澤表示，公司全面推行經(jīng)理層成員契約化管理，建立健全職業(yè)經(jīng)理人制度，在金洲公司開展職業(yè)經(jīng)理人制度試點，改革薪酬分配制度實現(xiàn)差異化，努力解決歷史包袱，全力推進(jìn)瘦身健體，通過解決歷史遺留問題，每年可以節(jié)省費用逾4100萬元，有效降低了經(jīng)營成本。未來幾年，公司將堅持建設(shè)具有全球競爭力的世界一流鎢產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)不動搖，以“雙百行動”綜合改革為契機(jī)，加快推進(jìn)各項改革舉措，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力與動力。

    “作為中國建材集團(tuán)旗下的老牌A股上市公司，北新建材一直注重通過混合所有制改革實現(xiàn)資本優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)整合，做強(qiáng)做優(yōu)做大固有資本。”據(jù)北新建材集團(tuán)董事長王兵介紹，2018年公司繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革，設(shè)立合資公司夢牌新材料有限公司，其中北新建材持股70%，民營企業(yè)山東萬佳持股30%，通過合資公司聯(lián)合重組中國民營企業(yè)、國內(nèi)產(chǎn)能第二大石膏板產(chǎn)業(yè)集團(tuán)山東萬佳下屬3家石膏板企業(yè)，此次混合所有制改革使得合資公司兼具了國企的實力和民營企業(yè)的活力。

    廣汽集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理吳松中表示，下一步，集團(tuán)將積極落實“雙百行動”任務(wù)要求，以資本為紐帶，探索通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、股權(quán)收購等多種形式，篩選引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，積極推動新能源汽車、移動出行等領(lǐng)域的“二次混改”。