國家發(fā)改委：混改后企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)改善

    ■本報(bào)記者 蘇詩鈺

    混改一直是市場關(guān)注的熱點(diǎn)話題，11月15日，國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，近年來，按照中央提出的“完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率”總要求，國家發(fā)改委會同國資委，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)，目前已先后推出四批一共200多家試點(diǎn)。

    黨的十九屆四中全會提出“探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式”，推進(jìn)混合所有制改革是落實(shí)黨的十九屆四中全會精神的重要實(shí)踐，是國有企業(yè)改革的重要突破口。

    孟瑋表示，混改試點(diǎn)堅(jiān)持把“引資本”和“轉(zhuǎn)機(jī)制”結(jié)合起來，著重在制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新上下力氣，在完善企業(yè)法人治理、建立健全激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制上求突破。目前，前三批50家試點(diǎn)中，已經(jīng)有70%的混改試點(diǎn)企業(yè)基本完成或即將完成“混”的任務(wù)，其中多數(shù)試點(diǎn)企業(yè)已完成新公司設(shè)立、公司治理機(jī)制重構(gòu)、激勵(lì)制度化建設(shè)等試點(diǎn)主體任務(wù)。從效果看，混改后企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)改善，突出體現(xiàn)為“五升五降”，也就是：企業(yè)治理能力和活力效益提升，虧損面下降；國有資本權(quán)益和功能提升，企業(yè)杠桿率下降；企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升，核心員工流失率下降；企業(yè)核心競爭力提升，與業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)差距下降；非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間提升，市場準(zhǔn)入限制下降。

    數(shù)據(jù)顯示，今年5月份，已經(jīng)正式啟動(dòng)了第四批混改試點(diǎn)，一共160家。第四批試點(diǎn)在數(shù)量上和領(lǐng)域上都實(shí)現(xiàn)了大幅增長，在領(lǐng)域上，不局限于電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領(lǐng)域，既包括傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的國有企業(yè)，又包括互聯(lián)網(wǎng)、軟件及信息技術(shù)服務(wù)、新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國有企業(yè)，同時(shí)還包括一些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)股權(quán)層面混合、擬進(jìn)一步在完善治理上深化改革的國有控股企業(yè)。孟瑋表示，目前，發(fā)改委正在組織試點(diǎn)企業(yè)抓緊研究制定混改實(shí)施方案，不少試點(diǎn)企業(yè)正在通過多渠道開展混改項(xiàng)目推介、積極引入戰(zhàn)略投資者，有的試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易所掛牌。

    孟瑋表示，近期，發(fā)改委還將組織召開第四批混改試點(diǎn)培訓(xùn)會，就混改推進(jìn)中的一些重要政策和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專題培訓(xùn)，請前三批試點(diǎn)企業(yè)介紹典型經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)互學(xué)互鑒，推動(dòng)混改試點(diǎn)加快落地見效。