專家：激活資本市場 堅定推進科技創(chuàng)新穩(wěn)增長

    今年前10個月，我國經(jīng)濟整體保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，但經(jīng)濟基本面繼續(xù)承壓，專家認為，尋求經(jīng)濟增長的持久動力，首先要守住宏觀經(jīng)濟運行安全邊界，同時還得致力于科學技術(shù)的研發(fā)和投入。此外，激活資本市場，形成市場化金融共識機制為科技創(chuàng)新保駕護航也是重要條件。

    科技創(chuàng)新

    應發(fā)揮更重要作用

    根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，前10個月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長14.2%，快于全部投資9.0個百分點，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務業(yè)投資同比分別增長14.5%和13.7%。10月份互聯(lián)網(wǎng)軟件信息技術(shù)服務行業(yè)商務活動指數(shù)位于55.0%以上的較高景氣區(qū)間，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)分別增長14.0%、8.5%和7.0%，比規(guī)模以上工業(yè)快9.3、3.8和2.3個百分點。光纖、太陽能電池、微型計算機設(shè)備產(chǎn)量分別增長59.4%、28.4%和9.4%。這些數(shù)據(jù)說明國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整正穩(wěn)步推進，并且科技創(chuàng)新在拉動經(jīng)濟方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

    國務院國資委研究中心研究員胡遲指出，橫向比較來看，我國的相對位置還是沒有發(fā)生大的變化。我們需要把對外技術(shù)的依存度進一步降低。中國目前的對外技術(shù)依存度高于40%，而發(fā)達國家產(chǎn)品的技術(shù)對外依存度低于20%。這中間有20%的差距。“我們在進步，人家也沒有‘睡覺’，所以未來任務仍然很重。”

    創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展很難但需要堅持是多數(shù)專家的共識。胡遲表示，未來要依靠技術(shù)進步推進經(jīng)濟增長需要解決如下問題：

    一是要選準方向，好鋼要用在刀刃上。芯片是卡脖子工程，但是其他哪些是卡脖子工程現(xiàn)在認識還不很清晰。在準確識別基礎(chǔ)上，才能進一步討論哪些是要自己研發(fā)的，哪些是要繼續(xù)依靠進口分工來解決。準確識別卡脖子項目，避免被動應戰(zhàn)。胡遲建議國家部委層面組織各方面一起算筆賬。

    二是解決對于需要更長時間才能顯效的一些創(chuàng)新領(lǐng)域，要不要做、怎么投、怎么判斷的問題。有些技術(shù)創(chuàng)新短期并不能變現(xiàn)，但是一旦引爆點出來后，有技術(shù)儲備的公司將能夠得到較高回報，宏觀上，其中的一些技術(shù)也能推動經(jīng)濟增長。我國過去十年，國家層面的基礎(chǔ)研究投入占研發(fā)總投入的比例為5%左右，企業(yè)層面更低，而發(fā)達國家約占20%到30%。

    他認為需要解決的其他問題還包括：解決以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化聯(lián)合不達預期的問題，國有企業(yè)發(fā)揮國家創(chuàng)新中的主導作用不夠的問題，需要進一步利用好現(xiàn)有平臺優(yōu)化創(chuàng)新技術(shù)機制等。

    北京大學金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任馮科認為，當前對中國宏觀經(jīng)濟的估算可能存在誤差，對部分新經(jīng)濟存在估算的誤差，需要盡快完善宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計方法。

    推動形成

    市場化金融共識機制

    技術(shù)創(chuàng)新離不開資金支持。去年11月5日，宣布設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制至今已經(jīng)有超過一年時間。當前，科創(chuàng)板開局良好，已支持了一批符合科創(chuàng)定位的企業(yè)上市。從行業(yè)分布上來看，新一代信息技術(shù)、高端裝備，以及生物醫(yī)藥三大行業(yè)市值占比超過九成。同時，科創(chuàng)板的政策規(guī)則還在不斷完善，近期證監(jiān)會就《科創(chuàng)板上市公司證券發(fā)行注冊管理辦法》，規(guī)范上市公司再融資行為，切實保護投資者合法權(quán)益和社會公眾利益。

    馮科認為，應充分發(fā)揮中國資本市場的優(yōu)勢，激活資本市場，讓參與資本市場的股民有利可圖、有盈利的預期，才能有更多的科技企業(yè)通過資本市場上市融資，獲得更好的認可，這是市場化的金融共識機制的形成。要推動資本市場的發(fā)展，我們應該有更加積極的論調(diào)，去支持中國資本市場。這是尋找中國長期增長動力最重要的一點。

    “中國參與全球技術(shù)競爭既有資金優(yōu)勢，也有人才優(yōu)勢。”馮科說，我們要尋求可持續(xù)增長的動力，就應該持續(xù)發(fā)揮工程師紅利。中國已經(jīng)積累了相當數(shù)量的工程師群體，同時每年還在持續(xù)培養(yǎng)IT行業(yè)的人才。

    馮科強調(diào)，穩(wěn)定和安全是經(jīng)濟發(fā)展的最重要前提，我們首先要規(guī)避“阿根廷陷阱”，同時要守住10個當前中國宏觀經(jīng)濟指標安全邊界值，包括：GDP增長率不低于6%，CPI不能超過3.5%，外匯儲備不能少于3萬億，赤字率不能超過4%，城市化率必須大于1%，綜合生育率不低于2.1%，固定資產(chǎn)投資保持4%到22%的合理區(qū)間，人民幣匯率穩(wěn)定在7以內(nèi)，M2和信貸增長量必須維持8%以上，社會融資總量增長要超過9%，房地產(chǎn)投資增速至少保持在10%。