國資委：國資監(jiān)管主攻“管資本”

    完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制的又一項(xiàng)重要頂層設(shè)計(jì)落地。國務(wù)院國資委近日印發(fā)《關(guān)于以管資本為主加快國有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》，緊緊圍繞“管資本”這條主線，加快推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變。

    國務(wù)院國資委副主任翁杰明在昨日召開的《實(shí)施意見》政策吹風(fēng)會(huì)上表示，要以《實(shí)施意見》為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失；同時(shí)更好發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司功能作用，加大對(duì)企業(yè)授權(quán)放權(quán)力度，賦予企業(yè)更多自主權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)市場(chǎng)主體地位。

    《實(shí)施意見》提出，以管資本為主實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管職能四個(gè)轉(zhuǎn)變的總體要求，更加強(qiáng)調(diào)基于出資關(guān)系的監(jiān)管，更加注重國有資本整體功能，更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，更加注重提升質(zhì)量效益。

    《實(shí)施意見》還明確了五項(xiàng)履職重點(diǎn)：加強(qiáng)資本布局整體調(diào)控，進(jìn)一步發(fā)揮國有資本功能作用；強(qiáng)化資本運(yùn)作，進(jìn)一步提高國有資本運(yùn)營效率；優(yōu)化資本收益管理，進(jìn)一步促進(jìn)國有資本保值增值；維護(hù)國有資本安全，進(jìn)一步筑牢防止國有資產(chǎn)流失的底線；全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    《實(shí)施意見》優(yōu)化了管資本的方式手段，主要包括以國資委權(quán)力責(zé)任清單為基礎(chǔ)，厘清職責(zé)邊界；以法人治理結(jié)構(gòu)為載體，規(guī)范行權(quán)履職；以分類授權(quán)放權(quán)為手段，激發(fā)企業(yè)活力；以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為重點(diǎn)，提高監(jiān)管效能。