商務(wù)部將制定貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動計劃

    12月9日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，商務(wù)部部長助理任鴻斌、商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾介紹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況。任鴻斌表示，商務(wù)部推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展將主要做好加強各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動計劃，明確工作重點和責任分工，會同有關(guān)部門按照職能分工，研究出臺具體的支持政策的工作。

    將制定發(fā)展行動計劃

    對外貿(mào)易是我國開放型經(jīng)濟的重要組成部分和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。任鴻斌表示，《指導(dǎo)意見》是新形勢下指導(dǎo)和引領(lǐng)我國外貿(mào)質(zhì)量變革、動力變革、效率變革，充分發(fā)揮外貿(mào)對國民經(jīng)濟發(fā)展全局重要作用的綱領(lǐng)性文件。

    《指導(dǎo)意見》提出，到2022年要加強貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指標、政策、統(tǒng)計和績效評價的體系建設(shè)。任鴻斌指出，這也是實現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。

    關(guān)于建立指標體系，首先要堅持問題導(dǎo)向，聚焦貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項，主要從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、競爭力等方面入手，設(shè)立相關(guān)具體指標，用于評估我國貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的動態(tài)情況；完善政策體系，主要是堅持市場化原則和商業(yè)規(guī)則，完善政策協(xié)調(diào)機制，加強貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、財政政策的協(xié)調(diào)發(fā)展；在統(tǒng)計體系方面，依托現(xiàn)有的海關(guān)統(tǒng)計體系，建立跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)全口徑的海關(guān)統(tǒng)計體系，完善外貿(mào)品牌出口統(tǒng)計體系；在績效評價體系方面，將定期發(fā)布中國高質(zhì)量發(fā)展報告，特別是汽車、工程機械、軌道交通等重點行業(yè)的發(fā)展報告或者藍皮書。

    商務(wù)部推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，將主要做好以下工作：一是要加強各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展；二是制定貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動計劃，明確工作重點和責任分工；三是會同有關(guān)部門按照職能分工，研究出臺具體的支持政策。

    四方面著力擴大進口

    《指導(dǎo)意見》中提出要積極擴大進口，推動進口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展。今年1~11月份，中國的進口規(guī)?？傮w穩(wěn)定，與去年同期基本持平，其中11月當月進口增速達到2.5%。

    李興乾表示，拉低進口增速既有從少數(shù)發(fā)達國家進口減少的原因，也有原油、鋼材、原木、橡膠、煤、紙漿、大豆等大宗商品國際市場價格明顯下降，拖累了進口增幅的因素?？傮w來看，由于服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級和人民對美好生活的需要，中國的進口需求強勁，潛力巨大，正處在快速成長期。

    圍繞擴大進口，商務(wù)部將從四個方面展開工作：一是持續(xù)降低關(guān)稅，未來將適時進一步降低關(guān)稅和制度性成本，激發(fā)和釋放進口潛力；二是常態(tài)化舉辦進口博覽會；三是高標準提升貿(mào)易便利化水平；四是抓緊推進培育一批進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。

    展望2020年“穩(wěn)外貿(mào)”工作，李興乾表示，今年以來，商務(wù)部認真落實“穩(wěn)外貿(mào)”工作部署，實現(xiàn)了外貿(mào)進出口的逆勢增長，穩(wěn)中提質(zhì)，發(fā)展態(tài)勢好于預(yù)期。預(yù)計全年的外貿(mào)仍將穩(wěn)定在30萬億人民幣。明年國際市場需求增長乏力，不穩(wěn)定、不確定因素增多，但國內(nèi)外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固，韌勁十足，各類經(jīng)營主體活力充沛，有信心保持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

    下一步，商務(wù)部將以外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，重點抓好外貿(mào)的提質(zhì)增效，優(yōu)化國際市場布局，繼續(xù)深耕傳統(tǒng)市場，著力深化和共建“一帶一路”國家的貿(mào)易合作，拓展新興市場，鼓勵企業(yè)開拓一批重點市場，完善國際營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系。同時，優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局，優(yōu)化經(jīng)營主體，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化貿(mào)易方式，不斷增強自主發(fā)展能力。積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，增設(shè)一批跨境電商綜合試驗區(qū)。加快保稅維修再制造先行先試，促進邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動加工貿(mào)易升級和梯度轉(zhuǎn)移，積極擴大進口，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平，切實降低貿(mào)易成本，提高效率。