《西部民族地區(qū)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告》首次發(fā)布

    本報(bào)訊 1月4日，由中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院等主辦，財(cái)達(dá)證券股份有限公司等承辦的“金融助力民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)”在京舉辦。

    此次研討會(huì)由中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)王潤(rùn)球主持，中央民族大學(xué)校友工作辦公室主任、校友會(huì)秘書長(zhǎng)白勇宣讀“西部地區(qū)投融資研究中心”籌建批復(fù)，中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師李克強(qiáng)教授作為該研究中心牽頭負(fù)責(zé)人，對(duì)研究中心定位使命和發(fā)展規(guī)劃作了發(fā)言。

    李克強(qiáng)教授指出，中心定位為西部地區(qū)，在一年籌建期中，中心將逐步確立具體研究課題和運(yùn)行、合作機(jī)制，并出具相應(yīng)研究成果。中心的籌建將團(tuán)結(jié)各界力量整合資源，協(xié)同合作，構(gòu)建適應(yīng)本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)術(shù)體系，研究西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，為相應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題建言獻(xiàn)策，以研究成果反饋社會(huì)，應(yīng)用于社會(huì)。

    會(huì)上，地方政府投融資研究中心主任胡恒松博士代表課題組發(fā)布了《西部民族地區(qū)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告》，報(bào)告系國(guó)內(nèi)首次發(fā)布西部民族地區(qū)（省級(jí)、地級(jí)市、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、區(qū)縣級(jí)）等政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)排名結(jié)果，同時(shí)分析了債務(wù)問題及違約情況，提出了西部民族地區(qū)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑策略。

    報(bào)告中公布了省級(jí)政府投融資平臺(tái)前27名排名，其中前5名分別為寧夏交通投資集團(tuán)有限公司、廣西建工集團(tuán)有限責(zé)任公司、廣西投資集團(tuán)有限公司、廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司、廣西北部灣投資集團(tuán)有限公司。

    地市級(jí)政府投融資平臺(tái)公布前100名排名，其中前5名分別為烏魯木齊城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司、柳州市投資控股有限公司、柳州市龍建投資發(fā)展有限責(zé)任公司、桂林市交通投資控股集團(tuán)有限公司、廣西綠城水務(wù)股份有限公司。

    國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)政府投融資平臺(tái)公布前13名排名，其中前5名分別為南寧綠港建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、南寧新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)開發(fā)總公司、烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展總公司、烏魯木齊高新投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、烏魯木齊高鐵樞紐綜合開發(fā)建設(shè)投資有限公司。

    區(qū)縣級(jí)政府投融資平臺(tái)公布前22名排名，其中前5名分別為庫(kù)爾勒城市建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、桂林新城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾國(guó)有資本投資控股集團(tuán)有限公司、昌吉城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司、喀什城建投資集團(tuán)有限公司。

    在主題演講環(huán)節(jié)中，國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員周麗莎提出了民族地區(qū)政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化改革方向建議。她表示，當(dāng)前，民族地區(qū)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府融資平臺(tái)承擔(dān)了大量信用債務(wù)。

    “在此背景下，推行政府融資平臺(tái)的市場(chǎng)化改革，改革方式主要有幾類：一是融資平臺(tái)由輸血轉(zhuǎn)為造血，通過注入實(shí)體資產(chǎn)，轉(zhuǎn)變單純的財(cái)務(wù)負(fù)債功能，具備自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體地位。二是融資平臺(tái)通過產(chǎn)業(yè)整合和積聚，提升信用評(píng)級(jí)，提高融資能力。三是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)延伸和擴(kuò)展，提高產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)積聚功能。”周麗莎說道。

    蒙特利爾銀行亞洲區(qū)董事總經(jīng)理兼首席風(fēng)險(xiǎn)官?gòu)垥匝鄰亩鄠€(gè)角度講解了融資風(fēng)險(xiǎn)的管理，以蒙特利爾銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理為例，從信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和壓力測(cè)試五方面進(jìn)行分析，提出在金融業(yè)項(xiàng)目選擇時(shí)應(yīng)多對(duì)上述幾方面風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位評(píng)估，從而追求高質(zhì)量發(fā)展。

    北京知投集團(tuán)創(chuàng)始人楊文則從區(qū)域金融創(chuàng)新這一視角解說了金融助力民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，首先回顧了有利于推進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策，并提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券、綠色金融、扶貧攻堅(jiān)金融創(chuàng)新、科創(chuàng)主題創(chuàng)業(yè)投資四類金融創(chuàng)新在民族地區(qū)的應(yīng)用。

    最后，在圓桌論壇環(huán)節(jié)，多名專家學(xué)者圍繞“金融業(yè)如何助力民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧”“民族地區(qū)融資風(fēng)險(xiǎn)的管理防范”等主題進(jìn)行討論，為民族地區(qū)融資風(fēng)險(xiǎn)管理出謀劃策。（見習(xí)記者/張曉玉）

（編輯 上官夢(mèng)露）