央行：為抗擊疫情、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力貨幣政策支持

    本報(bào)記者 劉琪

    2月27日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)。央行副行長劉國強(qiáng)在會(huì)上表示，面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人民銀行早響應(yīng)、快行動(dòng)，全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

    劉國強(qiáng)表示，一系列應(yīng)對(duì)措施精準(zhǔn)有力。一是運(yùn)用定向工具精準(zhǔn)支持保供。設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款，支持金融機(jī)構(gòu)向疫情防控重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，支持直接參與抗擊疫情的企業(yè)。當(dāng)前已發(fā)放的貸款貼息后，企業(yè)實(shí)際成本平均為1.28%，低于國務(wù)院不超過1.60%的要求。二是保持流動(dòng)性合理充裕。2月3日和4日累計(jì)開展1.7萬億元短期逆回購操作投放資金，對(duì)于維護(hù)節(jié)后開市初期市場(chǎng)流動(dòng)性和金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了關(guān)鍵作用。近期通過自然到期已全部收回短期流動(dòng)性，同時(shí)保持了市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。三是引導(dǎo)整體利率下行。公開市場(chǎng)操作逆回購和中期借貸便利（MLF）操作中標(biāo)利率先后均下降10個(gè)基點(diǎn)，2月20日1年期和5年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）分別下降10個(gè)和5個(gè)基點(diǎn)，帶動(dòng)市場(chǎng)整體利率下行。四是主動(dòng)發(fā)聲解讀政策。通過新聞稿、媒體專訪、署名文章等方式適時(shí)發(fā)聲，解讀貨幣政策取向和金融支持疫情防控措施，主動(dòng)與市場(chǎng)和媒體溝通，實(shí)事求是闡明政策意圖，增加透明度。

    “各項(xiàng)措施確保了疫情防控特殊時(shí)期銀行體系流動(dòng)性合理充裕和金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。貨幣市場(chǎng)利率中樞下移，銀行間7天回購利率運(yùn)行在2.2%左右。股票市場(chǎng)已收復(fù)節(jié)后跌幅，人民幣對(duì)美元匯率在7元附近雙向波動(dòng)。”劉國強(qiáng)表示，我國為應(yīng)對(duì)疫情而采取的政策措施，得到金融市場(chǎng)及社會(huì)各方面的充分肯定，得到了國際貨幣基金組織、世界銀行及國際金融界的高度評(píng)價(jià)，中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)展現(xiàn)極強(qiáng)韌性，中國政府擁有充足政策空間穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。

    同時(shí)，劉國強(qiáng)談道，近期，人民銀行按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，及時(shí)部署落實(shí)對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加大信貸支持。中小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和容納就業(yè)的生力軍，是當(dāng)前有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重點(diǎn)，關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。目前中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨用工難、開工難、產(chǎn)業(yè)鏈配套難等問題，資金壓力也比較大。對(duì)中小微企業(yè)提供適度優(yōu)惠支持，可激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體活力，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有利于促進(jìn)金融可持續(xù)發(fā)展，暢通經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)。

    一是保持流動(dòng)性合理充裕。綜合運(yùn)用中期借貸便利、公開市場(chǎng)操作、常備借貸便利等工具，滿足金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的流動(dòng)性需求，降低社會(huì)融資成本，促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。引導(dǎo)貨幣信貸、社會(huì)融資增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，穩(wěn)住宏觀杠桿率，保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定，妥善應(yīng)對(duì)疫情沖擊與經(jīng)濟(jì)短期下行壓力，平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。

    二是運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，按市場(chǎng)化、法治化原則加大對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持。前期的專項(xiàng)再貸款實(shí)行企業(yè)名單制管理，嚴(yán)格限定資金用途，這是為了保證在抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)期，低成本資金第一時(shí)間精準(zhǔn)流向重點(diǎn)保供企業(yè)。近期增加的再貸款、再貼現(xiàn)額度共計(jì)5000億元，這是普惠性的，對(duì)符合條件的企業(yè)采取市場(chǎng)化方式支持。支農(nóng)、支小再貸款利率從原來的2.75%下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.5%，發(fā)揮好激勵(lì)撬動(dòng)作用。

    三是統(tǒng)籌發(fā)揮金融系統(tǒng)合力，分類引導(dǎo)各類銀行發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。全國性銀行資金來源廣泛、成本相對(duì)較低，近期市場(chǎng)利率下行已有效降低發(fā)行債券和同業(yè)存單的成本，下一步普惠金融定向降準(zhǔn)考核還將釋放資金，要體現(xiàn)好“頭雁”作用。政策性銀行在逆周期調(diào)節(jié)、支持補(bǔ)短板方面具有積極作用，要通過增加信貸總量投放、提供專項(xiàng)信貸額度、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。地方法人銀行是服務(wù)當(dāng)?shù)?、支持中小微企業(yè)的主力軍，央行通過提供低成本資金，解決其資金來源相對(duì)有限、資金成本高等問題，引導(dǎo)加大對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)普惠型小微企業(yè)的貸款投放。

    劉國強(qiáng)表示，下一步，穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度，把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置。通過穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)總量、分類抓、重展期、創(chuàng)工具、抓落實(shí)，為抗擊疫情和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的貨幣政策支持，盡可能降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

（編輯 白寶玉）