本報記者 包興安
4月20日,財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國一般公共預算收入45984億元,同比下降14.3%。其中,中央一般公共預算收入21157億元,同比下降16.5%;地方一般公共預算本級收入24827億元,同比下降12.3%。全國稅收收入39029億元,同比下降16.4%;非稅收入6955億元,同比增長0.1%。
當日,財政部舉行2020年一季度財政收支情況新聞發(fā)布會,財政部國庫支付中心主任劉金云表示,總體看,一季度財政運行呈現(xiàn)以下幾個特點:
第一,全國財政收入下降受多重因素疊加影響。一是受新冠肺炎疫情影響稅基減少,以及為支持疫情防控保供、企業(yè)紓困和復工復產(chǎn)采取減免稅、緩稅等措施,拉低全國財政收入增幅約10個百分點;二是鞏固減稅降費成效,增值稅翹尾減收效果持續(xù)釋放,拉低全國財政收入增幅約5個百分點;三是上年末延至今年初繳納入庫的稅收收入同比減少。
第二,受新冠肺炎疫情影響較大的行業(yè)稅收降幅較大。由于多數(shù)稅種根據(jù)上月情況申報納稅,新冠肺炎疫情對財政收入的影響從2月份開始明顯顯現(xiàn),3月份有所擴大,一季度各月全國財政收入分別下降3.9%、21.4%、26.1%。分行業(yè)看,一季度,住宿餐飲、交通運輸業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)稅收分別下降33.2%、27%、19.6%。
第三,地方收入降幅低于中央。一季度,地方本級收入同比下降12.3%,降幅比中央低4.2個百分點,主要是部分地區(qū)多渠道盤活國有資源資產(chǎn),增加非稅收入。一季度,地方非稅收入增長3.1%,其中,國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國有資本經(jīng)營收入分別增長14.5%、1.1倍,合計拉高地方非稅收入增幅6.5個百分點。同時,持續(xù)減輕企業(yè)負擔,涉企收費繼續(xù)下降,包含教育費附加在內(nèi)的專項收入下降5.7%,行政事業(yè)性收費下降11.5%。
劉金云表示,展望二季度,受國際國內(nèi)新冠肺炎疫情形勢發(fā)展變化影響,財政收入仍呈下降態(tài)勢。但隨著我國生產(chǎn)生活秩序加快恢復,復工復產(chǎn)正在逐步接近或達到正常水平,財政收入降幅會逐步收窄。
另外,財政部預算司一級巡視員王克冰表示,支持基層政府保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn),是保障群眾切身利益的基本要求,也是推動政府履職和各項政策實施的基礎(chǔ)條件。中央財政對此高度重視。疫情發(fā)生前,已經(jīng)布置地方在編制今年預算時要優(yōu)先統(tǒng)籌安排?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)支出,各地結(jié)合預算安排層層抓落實,總體上看預算安排能夠滿足相關(guān)支出需求,地方?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)不會出現(xiàn)大的問題。
王克冰表示,下一步,中央財政將按照4月17日中央政治局會議提出的“六保”要求,研究適當提高財政赤字率,集中使用部分中央存量資金,統(tǒng)籌加大地方轉(zhuǎn)移支付力度,加強對地方?;久裆⒈9べY、保運轉(zhuǎn)的財力支持。同時,密切跟蹤地方財政運行情況,督促地方加快資金撥付和使用,加大對疫情較重地區(qū)和困難地區(qū)的支持力度,全力兜牢保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)的底線。
(編輯 孫倩)
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